1. 旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案范文

第一章　總則

第一條　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本條例；法律、行政法規另有規定的，從其規定。

前款所稱(chēng)單位，包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

第三條　安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

第五條　各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，加大安全生產(chǎn)投入，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)），對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

第六條　鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當指導管轄區域內村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處承擔安全生產(chǎn)監督管理職責的機構受縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的委托，負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監督管理工作，并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導。

第七條　新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等媒體單位應當通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目等形式，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監督。

第八條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

第二章　保障措施

第九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法保護從業(yè)人員的生命安全，嚴禁強迫從業(yè)人員超強度勞動(dòng)或者冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當履行法律、法規規定的安全生產(chǎn)管理職責，并定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，向職工代表大會(huì )、股東大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì )、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監督，接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監督檢查。

第十一條　從業(yè)人員應當增強自我保護意識，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本單位的安全生產(chǎn)規章制度以及操作規程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

從業(yè)人員有權拒絕執行管理人員強令超強度勞動(dòng)、冒險作業(yè)和違章指揮，有權對違反安全生產(chǎn)法律、法規和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令超強度勞動(dòng)、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第十二條　礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在一千人以上的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于兩人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，也可以聘用或者委托注冊安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。接受聘用、委托的注冊安全工程師，應當具備國家規定的執業(yè)資格并經(jīng)注冊；接受聘用、委托的安全助理，應當具備相應的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力，并經(jīng)省人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第十四條　從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓的權利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并按計劃組織教育培訓，建立培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓情況，應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。

從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格，不得上崗作業(yè)。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和省的規定提取安全費用，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的資金投入。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目的，其安全設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

建設項目安全設施的設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查；建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設施進(jìn)行驗收。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

（一）建立運行管理檔案，對運行情況進(jìn)行全程監控；

（二）定期對設施、設備進(jìn)行檢測、檢驗；

（三）定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；

（四）制定專(zhuān)門(mén)的應急救援預案，定期組織應急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告重大危險源監控措施的實(shí)施情況。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負責。發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患的，應當立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，應當采取有效的安全防范和監控措施，并依照有關(guān)規定進(jìn)行評估、報告和治理。

第十九條　新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所和使用數量構成重大危險源的設施，必須與居民區、學(xué)校、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施，由縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)規定責令限期整改，需要拆除或者搬遷的，報本級人民政府批準后實(shí)施。

在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構筑物。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照法律、法規的規定進(jìn)行安全評價(jià)，并將評價(jià)結果報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設備（構件）吊裝等危險作業(yè)的，應當制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)施工的統一指揮，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)安全檢查和監督。作業(yè)人員應當服從現場(chǎng)的統一指揮和調度，并嚴格執行施工方案、操作規程和安全防范措施。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全職業(yè)安全衛生制度，為從業(yè)人員提供符合國家規定的職業(yè)安全衛生條件，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查，防止和減少職業(yè)危害。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護用品，并督促、檢查其按規定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品。

第二十四條　學(xué)校、幼兒園應當加強安全管理，將安全知識教育納入教學(xué)課程，進(jìn)行安全知識教育，制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學(xué)設施、生活設施應當符合安全規定，并設有標志明顯的緊急疏散出口，保持疏散通道暢通。

對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者其他危險性勞動(dòng)。嚴禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十五條　社會(huì )公用事業(yè)和公共場(chǎng)所的安全設施、安全通道、安全標志等，應當符合有關(guān)法律、法規和國家標準的規定。有關(guān)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效。

第二十六條　旅游景區（點(diǎn)）管理單位和經(jīng)營(yíng)者應當加強旅游安全管理，完善旅游安全防護設施，制定事故應急救援預案，做好旅游預測預報和游人疏導工作。

旅游設施、項目應當符合國家有關(guān)規定和標準，保障旅游者人身安全。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責任保險。

第三章　監督管理

第二十八條　各級人民政府應當履行下列安全生產(chǎn)職責：

（一）將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃；

（二）及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；

（三）建立健全安全生產(chǎn)監督管理的組織體系、責任體系、控制指標體系和考核獎懲體系；

（四）建立健全應急救援體系，組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（五）組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責任單位的生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）依法組織生產(chǎn)安全事故的調查處理，作出事故處理和行政責任追究決定；

（七）確保安全生產(chǎn)監督管理工作的正常經(jīng)費支出；

（八）法律、法規規定的其他職責。

第二十九條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人，是本行政區域、本部門(mén)職責范圍內安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作具體負責。

領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。

第三十條　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

第三十一條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查。對檢查中發(fā)現的違法行為，應當責令限期改正；對應當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；對危及安全生產(chǎn)的設備、設施、器材，依法予以暫扣或者暫時(shí)封存；對有根據認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，依法予以扣押或者查封。

各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)的監督檢查工作。

第三十二條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當通過(guò)公告、新聞發(fā)布會(huì )、簡(jiǎn)報、網(wǎng)絡(luò )等方式，定期向社會(huì )發(fā)布本行政區域內的安全生產(chǎn)狀況，并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統，及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第三十三條　安全生產(chǎn)監督管理人員執行監督檢查任務(wù)時(shí)，應當佩戴安全防護用品，出示有效的執法證件，由二人以上共同進(jìn)行。

第三十四條　從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當按照國家有關(guān)規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

第三十五條　法律、法規規定由省人民政府有關(guān)部門(mén)負責頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售許可證的，有關(guān)部門(mén)可以委托設區的市人民政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)。

第四章　事故應急救援與調查處理

第三十六條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系、區域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材。

第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援裝備、器材，并定期進(jìn)行維護、保養和檢測。

第三十八條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當地人民政府應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急救援預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。

第三十九條　發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到報告后，應當按規定層級上報。

道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門(mén)，應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況，報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

第四十條　事故的調查處理按照國家和省有關(guān)規定執行。

事故調查處理應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。

第四十一條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。

生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數額，應當按照不低于本省上一年度城鎮居民人均可支配收入的二十倍計算。

死亡者家屬獲得的工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬(wàn)元。

第五章　法律責任

第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予撤職處分或者處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的；

（三）未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的；

（四）特種作業(yè)人員未按規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。

第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）建設項目安全設施未按規定進(jìn)行設計審查、竣工驗收，違法使用的；

（二）不按規定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護用品或者以貨幣、其他物品替代的。

第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規定提取和使用安全費用的；

（二）未按規定進(jìn)行安全評價(jià)的；

（三）未按規定對重大危險源采取監控措施的；

（四）生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域未按規定保持安全距離的；

（五）未按規定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的。

第四十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人及其他責任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：

（一）對暫時(shí)封存或者查封的設施、設備、器材擅自啟封或者使用的；

（二）違章指揮或者強令職工冒險作業(yè)的。

第四十七條　未經(jīng)依法批準，從事礦山開(kāi)采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；或者未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規定予以處罰：

（一）發(fā)生重傷事故的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款；

（五）發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備有關(guān)法律、法規和本條例規定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

第五十條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對依法應當予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未予取締或者關(guān)閉的；

（二）未履行重特大生產(chǎn)安全事故隱患監督管理職責的；

（三）未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的；

（四）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（五）阻撓、干涉事故調查處理或者責任追究的；

（六）未依法履行審查、批準職責，造成嚴重后果的；

（七）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十一條　本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定；有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，從其規定。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產(chǎn)執法監察機構實(shí)施行政處罰。

第六章　附則

第五十二條　本條例自2006年6月1日起施行。

2. 景區安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項整治實(shí)施方案

雙控機制是指安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的措施，以秦皇島市為例：

根據《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實(shí)施方案》的通知》：

制定并公示風(fēng)險管控措施：

1、制定管控措施。針對風(fēng)險因素辨識的結果和風(fēng)險分布圖的內容，依據安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準的規定，從工程技術(shù)、管理、個(gè)體防護等方面制定和完善風(fēng)險管控措施。

2、提高管控效果。在制定管控措施時(shí)，應該遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護的優(yōu)先層級順序，其中消除類(lèi)措施可單獨制定，后四項管理措施宜組合使用，以提高風(fēng)險管控效果。

3、公示管控措施。在醒目位置、重點(diǎn)區域設置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標明主要安全風(fēng)險及管控措施、應急措施、責任人及報告方式等內容。

3. 旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治方案

每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

其中，易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織一次應急預案演練，并將演練情況報送所在地區縣應急管理局或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

4. 旅游安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

第一條 為加強旅游安全管理，貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國旅游法》，確保我縣旅游安全，結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 旅游安全管理工作應當以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。

第三條 本辦法適用于在仁壽境內的旅游景區（點(diǎn)）、旅游節會(huì )、星級賓館（飯店）、星級農家樂(lè )、旅行社、旅游部門(mén)命名的旅游購物點(diǎn)和旅游商品企業(yè)等。

5. 旅游安全檢查方案

2021國慶節岀去旅行是比較安全的，前提是在國內旅行，而且繼續做好疫情防控本職工作，這樣在國慶期間旅行是較安全的，目前我國各省市對疫情防控抓得很?chē)?，要配合當地工作人員的指揮，如戴口罩，主動(dòng)出示健康碼和行程軌跡，去渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè )，安全的國慶節。

6. 旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案范文最新

我旅游基本上是無(wú)計劃的，就是隨心隨性，覺(jué)得做計劃好麻煩的，影響心情，交通和酒店也是臨時(shí)訂的，現在網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，很多東西某寶就可以搞定，完全不用擔心，以前出國玩我都會(huì )網(wǎng)上先訂好機票酒店，后來(lái)發(fā)現這樣挺限制人的，有時(shí)候一個(gè)地方帶夠了或沒(méi)玩夠就因為酒店的限制不得不調整，后來(lái)學(xué)聰明了就訂一天的酒店，反正酒店某團上可以隨時(shí)訂。當然有時(shí)間會(huì )提前看一下別人的旅游攻略，了解一下有哪些好玩的地方。

7. 旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案范文大全

山東省人民政府令

第341號

《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》已經(jīng)2020年12月29日省政府第97次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2021年4月1日起施行。

省長(cháng)　李干杰

2021年2月24日

山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法

第一章　總則

第一條　為了規范生產(chǎn)安全事故應急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作。

第三條　生產(chǎn)安全事故應急工作應當遵循以人為本、科學(xué)施救、分級負責、屬地管理為主的原則。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作的領(lǐng)導，將生產(chǎn)安全事故應急工作納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃，保障資金投入，統籌應急資源，建立統一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效的應急管理機制。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急工作的監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行生產(chǎn)安全事故應急監督管理職責。

居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故應急工作。

第五條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)依法對本行政區域內生產(chǎn)安全事故應急工作實(shí)施綜合監督管理；其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應急工作。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強生產(chǎn)安全事故應急工作，建立健全生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，完善應急組織體系，科學(xué)編制應急預案，配備必要的應急救援裝備和物資，定期開(kāi)展應急演練，事故發(fā)生后依法開(kāi)展應急救援工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責；其他負責人在各自職責范圍內對生產(chǎn)安全事故應急工作負責。

第七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應當采取多種形式開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急的宣傳教育，提高全社會(huì )的事故避險能力和自救互救能力。

第八條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，綜合運用大數據、云計算等信息化手段，實(shí)現數據整合、動(dòng)態(tài)更新與信息共享，提高信息化管理、指揮和應急救援能力。

第二章　應急準備

第九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在風(fēng)險辨識評估、案例研究、應急資源調查的基礎上，依法編制生產(chǎn)安全事故應急預案，并依法向社會(huì )公布。

縣級以上人民政府為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，應當組織有關(guān)部門(mén)編制生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急預案。

有關(guān)部門(mén)應當根據專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責，制定應對本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故的部門(mén)應急預案。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案體系，依法編制綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，并向本單位從業(yè)人員公布。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當編制綜合應急預案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以針對某一類(lèi)型或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，編制相應的專(zhuān)項應急預案，或者將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。

第十一條　縣級以上人民政府、鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的專(zhuān)項應急預案，應當自公布之日起20個(gè)工作日內，報送上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

有關(guān)部門(mén)制定的部門(mén)應急預案，應當自公布之日起20個(gè)工作日內，報送本級人民政府備案，徑送本級人民政府應急管理部門(mén)。

礦山、金屬冶煉、道路運輸、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危和人員密集單位）的應急預案，應當依法向社會(huì )公布，并自公布之日起20個(gè)工作日內，按照所屬行業(yè)、領(lǐng)域報送有關(guān)部門(mén)備案。

第十二條　有關(guān)部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實(shí)施。

第十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處，應當每年至少組織1次應急預案演練。

高危和人員密集單位應當每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練，每2年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項應急預案演練，每3年對所有專(zhuān)項應急預案至少組織1次演練，每年對所有現場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。

第十四條　應急預案編制單位應當建立定期評估制度，對預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行分析，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。

高危和人員密集單位應當每2年至少進(jìn)行1次應急預案評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每3年至少進(jìn)行1次應急預案評估。

第十五條　國家綜合性消防救援隊伍是綜合性常備應急骨干力量，應當按照國家規定執行綜合性應急救援任務(wù)。

第十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以根據生產(chǎn)安全事故應急工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織共同建立專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍。

第十七條　縣級以上人民政府應急管理部門(mén)應當依托相關(guān)技術(shù)、管理等專(zhuān)業(yè)人員組建應急管理專(zhuān)家庫，并可以根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急救援工作提供決策建議。

第十八條　高危和人員密集單位應當依托本單位從業(yè)人員建立專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍，并按照有關(guān)規定報送縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、規模較小的高危和人員密集單位，可以不建立應急救援隊伍，但應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)聚集區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

第十九條　應急救援隊伍應當制定應急救援行動(dòng)方案，定期組織訓練，并每月至少開(kāi)展1次救援行動(dòng)演練。

縣級以上人民政府應當加強各類(lèi)應急救援隊伍的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，每年至少組織開(kāi)展1次聯(lián)合演練。

第二十條　縣級以上人民政府應當根據本行政區域內可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，依托國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)性應急救援隊伍和物資儲備單位，逐步建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時(shí)更新和補充。

縣級以上人民政府應當指定特定的地點(diǎn),用于存放生產(chǎn)安全事故應急工作過(guò)程中形成的危險物品及其相關(guān)設備，并依法及時(shí)處理。

第二十一條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、應急救援隊伍和高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急值班制度，配備應急值班人員。

規模較大、危險性較高的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規定數量的單位應當成立包括工藝、設備、安全等人員組成的應急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應急值班。

第三章　應急救援

第二十二條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即啟動(dòng)應急預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照有關(guān)規定在1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告事故情況，同時(shí)報所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據事故危害程度，組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；

（三）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（五）根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；

（七）法律、法規規定的其他應急救援措施。

任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

第二十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當按照規定啟動(dòng)應急預案，立即趕赴事故現場(chǎng)，并采取相應的應急救援措施。

設區的市和縣（市、區）人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時(shí)內報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室；屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應當在1小時(shí)內書(shū)面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室，并按照有關(guān)規定逐級上報。

第二十四條　事故發(fā)生地的縣級以上人民政府可以設立由本級人民政府及有關(guān)部門(mén)負責人、應急救援專(zhuān)家、應急救援隊伍負責人、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應急救援現場(chǎng)指揮部，并指定現場(chǎng)指揮部總指揮，實(shí)行總指揮負責制。

參加應急救援的單位和個(gè)人應當服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。

第二十五條　現場(chǎng)指揮部應當履行以下職責：

（一）根據應急救援需要，組織制定現場(chǎng)行動(dòng)方案；

（二）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（三）指揮、協(xié)調有關(guān)單位和個(gè)人參與現場(chǎng)應急處置，執行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令；

（四）劃定警戒區域，隔離保護事故現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序；

（五）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（六）勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員；

（七）實(shí)施本級人民政府依法發(fā)布的調用和征用應急救援器材、設備和物資的決定；

（八）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬；

（九）按照本級人民政府的授權，發(fā)布應急救援信息；

（十）法律、法規規定應當履行的其他職責。

根據事故處置工作需要，現場(chǎng)指揮部可以設立綜合協(xié)調、現場(chǎng)救援、醫療衛生、救援專(zhuān)家、后勤保障、新聞宣傳等專(zhuān)業(yè)小組，并配備必要的應急救援裝備和防護用品。

第二十六條　應急救援隊伍接到縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的救援命令或者簽有應急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請求后，應當立即參加救援。

應急救援隊伍和有關(guān)專(zhuān)家根據救援命令參加應急救援所發(fā)生的費用，由事故責任單位承擔。事故責任單位無(wú)力承擔的，由事故發(fā)生地的人民政府審核后給予合理補償。

第二十七條　在生產(chǎn)安全事故應急救援過(guò)程中，發(fā)現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)指揮部或者統一指揮應急救援的人民政府應當根據專(zhuān)家意見(jiàn)決定暫?；蛘呓K止應急救援。

經(jīng)評估具備恢復施救條件的，應當繼續實(shí)施應急救援。

第二十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)為實(shí)施應急救援，必要時(shí)可以向有關(guān)單位和個(gè)人調用、征用所需裝備、設施、場(chǎng)地、交通工具等應急救援物資。接到調用、征用決定的單位和個(gè)人應當予以配合。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)在使用完畢或者應急救援結束后，應當及時(shí)歸還被調用、征用的應急救援物資，或者給予合理補償。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以與有關(guān)單位和個(gè)人簽訂應急救援物資征用協(xié)議。

第二十九條　現場(chǎng)指揮部或者統一指揮生產(chǎn)安全事故應急救援的人民政府及有關(guān)部門(mén)應當完整、準確地記錄應急救援的重要事項，妥善保存視頻、圖像、數據信息等相關(guān)原始資料和證據。

第三十條　縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治、撫恤和進(jìn)行傷殘評定；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規定評定為烈士。

第四章　法律責任

第三十一條　對違反本辦法的行為，法律、法規已規定法律責任的，依照其規定執行。

第三十二條　各級人民政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未制定應急預案或者未進(jìn)行備案的；

（二）未組織開(kāi)展應急預案演練的；

（三）未建立應急救援隊伍或者未組織開(kāi)展應急隊伍演練的；

（四）未建立應急物資儲備制度的；

（五）未執行應急值班制度的；

（六）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（七）未按照法定程序進(jìn)行調用、征用的；

（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將應急工作納入安全生產(chǎn)教育培訓的；

（二）未制定應急預案或者未組織開(kāi)展應急預案演練的；

（三）未建立應急救援隊伍或者未組織開(kāi)展應急隊伍演練的。

第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未將應急救援預案進(jìn)行備案的；

（二）未定期開(kāi)展應急預案評估的；

（三）未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，遲報或者漏報生產(chǎn)安全事故的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的，依照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規定，不服從有關(guān)人民政府或者現場(chǎng)指揮部統一指揮的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十七條　本辦法自2021年4月1日起施行。

分送：省委書(shū)記、副書(shū)記、常委，省長(cháng)、副省長(cháng)。各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校。省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2021年3月1日印發(fā)

8. 旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作方案范文怎么寫(xiě)

河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定

第一章　總　　則

第一條　為貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)監督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條　本省行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患治理）及其監督管理，適用本規定。

第三條　安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應當堅持關(guān)口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責任主體，應當健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門(mén)、各崗位及從業(yè)人員的責任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設置安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當設立安全總監（首席安全官），專(zhuān)職負責安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，開(kāi)展有針對性的教育和培訓，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則，科學(xué)設計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)點(diǎn)檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類(lèi)安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備，應當在專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托社會(huì )服務(wù)機構提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。

第五條　縣級以上人民政府應當加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決重大問(wèn)題。

鄉（鎮）人民政府以及街道辦事處、各類(lèi)開(kāi)發(fā)（園）區管理機構等應當按照職責做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。

第六條　縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應當按照各自職責，履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責任。

第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應當采取多種形式，開(kāi)展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規、規章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。

第二章　風(fēng)險因素辨識管控

第八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當履行下列風(fēng)險管控職責：

（一）建立包括辨識部位、存在風(fēng)險、風(fēng)險分級、事故類(lèi)型、主要管控措施、責任部門(mén)和責任人等內容的風(fēng)險管控信息臺賬（清單）；

（二）根據生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點(diǎn)，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖；

（三）根據生產(chǎn)工藝、設備、設計等環(huán)節變化情況，及時(shí)修改完善相應的安全操作規程；

（四）建立危險作業(yè)、動(dòng)能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應急處置等管理制度；

（五）在安全生產(chǎn)教育培訓中安排專(zhuān)門(mén)課時(shí)對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進(jìn)行培訓；

（六）定期評估分析和改進(jìn)有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；

（七）其他風(fēng)險管控職責。

第九條　風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專(zhuān)項辨識。

自本規定施行之日起三年內，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年組織開(kāi)展一次全面辨識。本規定施行滿(mǎn)三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位應當每年開(kāi)展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每三年至少開(kāi)展一次全面辨識。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項辨識，并根據辨識情況及時(shí)調整風(fēng)險管控信息臺賬（清單）。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元，并根據評估的目標、范圍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量等客觀(guān)情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對下列因素開(kāi)展全面辨識：

（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；

（二）普通設備設施和特種設備，能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況；

（三）建筑物、構筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)相鄰的環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件；

（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為；

（五）安全生產(chǎn)責任制、操作規程、教育培訓、現場(chǎng)作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況；

（六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個(gè)等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。

對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應當確定為重大風(fēng)險。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控重點(diǎn)、管控部門(mén)和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險，還應當制定專(zhuān)門(mén)管控方案。

在改建擴建工程項目、使用新設備、變更工藝技術(shù)過(guò)程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當對相應的風(fēng)險重新進(jìn)行辨識、制定管控措施或者管控方案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的班組開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前或者交接班時(shí)，應當進(jìn)行風(fēng)險確認和風(fēng)險管控措施預知、設備設施檢查等安全確認，并及時(shí)排除新產(chǎn)生的風(fēng)險；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結束后，應當對作業(yè)場(chǎng)所、設備設施、物品存放等涉及安全的事項進(jìn)行檢查。

第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每年至少開(kāi)展一次風(fēng)險管控動(dòng)態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當立即開(kāi)展評估。評估結果用于指導生產(chǎn)計劃、應急預案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車(chē)間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上應當設置明顯警示標志、標識，設立包括疏散路線(xiàn)、危險介質(zhì)、危害表現和應急措施等內容的公示牌（板）。學(xué)校、醫院、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、旅游景區等公共場(chǎng)所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設施，還應當按照規定的距離、密度、內容設置安全風(fēng)險警示牌（板），避免造成意外傷害。

第三章　事故隱患排查治理

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，應當對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依據風(fēng)險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應當包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現、失職部門(mén)和人員、排查責任部門(mén)和責任人、排查時(shí)間等內容；隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱(chēng)、隱患等級、治理措施、完成時(shí)限、復查結果、責任部門(mén)和責任人等內容。

第十七條　事故隱患排查包括定期排查和專(zhuān)項排查。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照隱患排查制度要求，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負責人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門(mén)每旬至少組織一次，車(chē)間每周至少組織一次，班組每天組織一次。

有下列情形之一的，應當開(kāi)展專(zhuān)項排查：

（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規、規章、標準以及規程制定、修改或者廢止的；

（二）設備設施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（三）停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；

（五）縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)的；

（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災害，對安全生產(chǎn)構成威脅的。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對下列因素開(kāi)展隱患排查：

（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規程和相關(guān)安全管理規定的行為；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施設備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規定、標準要求；

（三）是否按照有關(guān)法律、法規、規章和強制性標準規定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度；

（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。

第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標準，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現的事故隱患，應當制定隱患整改方案并組織實(shí)施，消除隱患。整改方案應當包括以下內容：

（一）治理的隱患清單；

（二）治理的標準要求；

（三）治理的方法和措施；

（四）經(jīng)費和物資的落實(shí)；

（五）負責治理的機構、人員和工時(shí)安排；

（六）治理的時(shí)限要求；

（七）安全措施和應急預案；

（八）復查工作要求和安排；

（九）其他需要明確的事項。

重大隱患整改方案實(shí)施前應當由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織相關(guān)負責人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請專(zhuān)家參加。

第四章　監督管理

第二十條　省人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)，應當自本規定施行之日起六個(gè)月內，制定并發(fā)布各自監管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引，每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

制定指導手冊或者指引應當符合有關(guān)法律、法規和本規定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規定。

第二十一條　縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當按照有關(guān)法律、法規、規章規定，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實(shí)行分級分類(lèi)監管，通過(guò)強化信息化監管等手段，實(shí)現數據共享、動(dòng)態(tài)監管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責任情況進(jìn)行隨機抽查。

安全生產(chǎn)監督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查時(shí)，應當對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點(diǎn)檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內容。

在檢查中發(fā)現事故隱患，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即進(jìn)行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現的重大事故隱患應當依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設施或者設備的決定。

第二十二條　縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責問(wèn)責等清單工作機制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將重大隱患的現狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進(jìn)行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負責人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會(huì )公告。

第二十三條　鼓勵社會(huì )力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和各類(lèi)開(kāi)發(fā)（園）區管理機構可以根據工作需要，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家等方式，廣泛聽(tīng)取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)工作措施。

第五章　法律責任

第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立風(fēng)險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；

（二）未按規定開(kāi)展全面辨識或者專(zhuān)項辨識的；

（三）未按規定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的；

（四）未按規定開(kāi)展風(fēng)險管控動(dòng)態(tài)評估的；

（五）未按規定開(kāi)展隱患排查、確定隱患等級的；

（六）未按規定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；

（七）未按規定報告重大事故隱患的。

第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定，拒不執行縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的整改指令、消除隱患的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規定，未設置警示標志、標識，未設立公示牌（板）的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對其主要負責人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人未按規定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實(shí)情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條　各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)及其工作人員違反本規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：

（一）未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導責任和協(xié)助責任的；

（二）未履行監督管理職責的；

（三）未按規定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附　　則

第二十九條　微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)規定執行。

第三十條　本規定自2018年7月1日起施行。

9. 旅游景區安全生產(chǎn)工作方案

織要發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保企業(yè)決策符合中央路線(xiàn)方針政策和國家法律法規。

1、具體來(lái)說(shuō)，就是要增強黨組織的領(lǐng)導力，落實(shí)好黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序這一要求，使黨組織的意見(jiàn)在企業(yè)治理主體中得到尊重和實(shí)現。

2、比如，在研究企業(yè)發(fā)展戰略時(shí)，黨組織要把好方向關(guān)、政策關(guān)；在研究關(guān)鍵崗位人員時(shí)，黨組織把好政治關(guān)、廉潔關(guān)；在研究改革、并購重組方案時(shí)，要把黨的組織、機構、人員和工作等同步研究部署，等等。

3、融入決策不僅體現在機制上，還體現在意識上，董事會(huì )、經(jīng)理層等企業(yè)治理主體在決策時(shí)要善于從政治角度來(lái)看問(wèn)題，職能部門(mén)在決策論證時(shí)要站到全局的高度來(lái)提建議，各級黨務(wù)干部要始終牢記黨建這個(gè)主業(yè)主責，確保黨建從頂層設計上就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的軌道。

（二）融入執行。如果說(shuō)黨建融入決策主要體現在高層，那么黨建融入執行則更多體現在一線(xiàn)，通過(guò)融入執行來(lái)確保決策層意圖在基層實(shí)現，增強企業(yè)的凝聚力、執行力。

1、融入執行關(guān)鍵是要搞好結合，把黨組織要求與企業(yè)實(shí)際緊密結合起來(lái)，通過(guò)一系列行之有效的措施，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。比如，當企業(yè)改革涉及到方方面面利益調整的時(shí)候，黨組織要通過(guò)開(kāi)展深入細致的思想政治工作，有針對性地做好工作，引導員工擁護支持改革，確保改革平穩順利完成。

2、當企業(yè)重大項目攻堅遇到困難時(shí)，黨組織要成為堅強的戰斗集體，通過(guò)開(kāi)展“黨旗飄揚在一線(xiàn)”“黨徽閃耀在崗位”等示范行動(dòng)，發(fā)揮一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟的帶頭作用。當企業(yè)面臨安全生產(chǎn)壓力時(shí)，黨組織要聚焦安全文化建設，通過(guò)開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故、無(wú)違章”“安全在我心中”等活動(dòng)，規范企業(yè)和員工的行為，最大限度降低事故發(fā)生率。當企業(yè)處于轉型升級、爬坡過(guò)坎的特殊時(shí)期時(shí)，黨組織要引導員工堅定理想信念，強化戰斗精神，搶抓機遇，迎難而上。

（三）融入監督。企業(yè)黨建還有一項重要職能，就是監督?jīng)Q策和制度落實(shí)情況。黨組織監督體系與企業(yè)監督體系要深度融合，形成監督合力，增強企業(yè)的管控力。

1、一方面，要看住國有資產(chǎn)。要通過(guò)巡視、督查、審計等措施，對決策進(jìn)行監督檢查。既要監督領(lǐng)導班子決策，又要監督?jīng)Q策執行情況，既要監督結果，更要監督過(guò)程，既監督干部，又要監督黨員，通過(guò)建立事前、事中和事后全過(guò)程監督體系，實(shí)現黨組織監督全覆蓋。

2、比如，在重大戰略實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現偏離或違背了國家政策、企業(yè)實(shí)際，黨組織要及時(shí)糾正；在關(guān)鍵崗位人員出現異常情況時(shí)，黨組織要及時(shí)“咬耳扯袖”。另一方面，還要營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)良好環(huán)境。當前，由于對企業(yè)人員違規追責的條款還不夠細化，特別是存在一些“模糊地帶”，一定程度上影響了企業(yè)人員干事創(chuàng )業(yè)的積極性。

3、因此，要把依法依紀行使對黨員干部的監督權與尊重企業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)決策權統一起來(lái)，特別是要加強容錯糾錯機制建設，進(jìn)一步細化哪些屬于合規，哪些是違規，哪些事可以做，哪些事不能做，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失誤的氛圍，讓大家在遵守規則的前提下去沖鋒陷陣，而不是“欲擒故縱”等著(zhù)別人犯了錯誤之后再去追責問(wèn)責。

（四）融入制度。

1、首先，黨建工作制度要納入企業(yè)管理制度體系，包括從公司章程到日常規章制度等，都要把黨組織的地位、作用和運行機制等嵌入企業(yè)治理結構之中，形成企業(yè)管理體系不可分割的一部分。

3、其次，黨組織和黨務(wù)部門(mén)從頂層設計上就要融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的相關(guān)流程之中，實(shí)現黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度無(wú)縫對接、有機融合，確保在企業(yè)管理體制機制和制度中發(fā)揮作用。

3、最后，黨建工作制度要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度同步修訂，當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度隨著(zhù)戰略任務(wù)調整同步修訂時(shí)，黨建工作制度也要及時(shí)修訂，確保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度相適應、相協(xié)調。需要注意的是不能為了制度而建立制度，黨建工作制度要始終與企業(yè)實(shí)際緊密結合。