1. 旅游中心地原則

黨的政治路線(xiàn)基本內容

　　黨的政治路線(xiàn)是領(lǐng)導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng )業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會(huì )主義現代化國家而奮斗?！彼捻椈驹瓌t如下：

　　1、第一，必須堅持社會(huì )主義道路。

　　2、第二，必須堅持無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政。

　　3、第三，必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

　　4、第四，必須堅持馬列主義，毛澤東思想。

　　如何執行黨的政治路線(xiàn)

　　堅定執行黨的政治路線(xiàn)，要求我們必須保持清醒頭腦和戰略定力，必須全面貫徹執行黨的政治路線(xiàn)。

　　堅定執行黨的政治路線(xiàn)，要求我們必須將黨的政治路線(xiàn)與基本方略、總體布局和戰略布局有機統一起來(lái)。

　　堅定執行黨的政治路線(xiàn)，要求我們在制定執行大政方針時(shí)，必須從黨的政治路線(xiàn)出發(fā)，不能有絲毫的偏差。

　　堅定執行黨的政治路線(xiàn)，要求我們各地區各部門(mén)，在確定自己的工作思路、工作部署、政策措施時(shí)，必須自覺(jué)同黨的政治路線(xiàn)對標對表、及時(shí)校準偏差，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線(xiàn)的言行作斗爭。

　　以上就是黨的政治路線(xiàn)。堅定執行黨的政治路線(xiàn)，是我國社會(huì )主義初級階段不斷變化的內在邏輯要求，是黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，必須堅決捍衛、堅定執行

2. 旅游的原則

旅行社安排觀(guān)光景點(diǎn)的原則有：

1. 需求為中心的市場(chǎng)原則。就是它必須最大限度地滿(mǎn)足旅游者的需求。比如：最省時(shí)間，路徑最短，價(jià)格最低，景點(diǎn)內容最豐富，最有價(jià)值。

2. 獨一無(wú)二的特色性原則。依托當地相當豐厚的旅游資源和自身條件，發(fā)揮聰明才智，精心打造和組合與眾不同，具有吸引力的旅游產(chǎn)品和旅游線(xiàn)路。

3. 旅游點(diǎn)結構合理原則。旅游景點(diǎn)之間的距離適中，充分考慮旅游者的心理與精力。

4. 旅游交通安排合理原則。交通選擇以迅速，舒適，安全，方便為基本標準。

5. 旅游產(chǎn)品推陳出新新原則。

6.行程安排機動(dòng)靈活原則。

3. 旅游目的地規劃的原則

很多朋友外出旅游時(shí)都會(huì )選擇報一個(gè)旅游團，但是糾結于不知道在出發(fā)地報名好還是目的地報名好，接下來(lái)小編幫助分析一下兩者之間的不同和優(yōu)勢

簡(jiǎn)單地說(shuō)從出發(fā)地參團好，首先對于你的出發(fā)地你肯定是有一些了解的，通過(guò)你對出發(fā)地的了解選擇一個(gè)口碑好的旅行社，出發(fā)地參團后一切行程就都交由旅行社來(lái)打理了，省去了你自己到目的地的環(huán)節就不用操心了，還有就是一旦旅行當中出現了任何問(wèn)題維權方便，比如網(wǎng)上有報道過(guò)的一些黑導游強制顧客消費現象，如果要是目的地參團的話(huà)維權起來(lái)就會(huì )比較困難啦，黑導游在當地都有一定網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，勢單力薄的你若與他們產(chǎn)生沖突會(huì )不會(huì )對你的人身安全構成威脅都很難說(shuō)。

目的地參團的優(yōu)勢就在于一些景點(diǎn)你是沒(méi)辦法通過(guò)異地報名的，比如騰格里沙漠徒步，只有到了當地之后才能找到有接收的旅游團。

由于現在旅行形式的碎片化，我建議你有針對性的報團，比如廈門(mén)的永定土樓距離廈門(mén)市內大約3個(gè)小時(shí)行程，報團就比較合適，市內的其他景點(diǎn)包括鼓浪嶼完全可以自助游，體驗度會(huì )比團隊要好，結合所說(shuō)希望能幫到你。

4. 旅游目的地核心要素

六要素：吃、住、行、游、購、娛。核心要素是游。

旅行六要素在旅游中要注意的是：

吃：

1、不要太多地改變自己飲食習慣，注意葷素搭配、多食水果。

2、各地名吃一定要品，但量不可太大，注意消化能力。

3、各地都有風(fēng)味小吃，特產(chǎn)瓜果，大家吃時(shí)勿忘考慮服不服水土問(wèn)題。

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1、只有睡眠充足，才能確保第二天旅游時(shí)精力充沛。

2、如果因換環(huán)境不能入睡，睡前洗個(gè)熱水澡會(huì )有助睡眠。

3、床具要干凈，內褲要穿好，防止得傳染病。

行：

1、先買(mǎi)好返程票。

2、乘交通工具注意安全。

3、所到處宜購買(mǎi)一份當地地圖，以防迷路。

游：

1、去游覽景點(diǎn)之前，找些有關(guān)介紹讀一讀，把讀書(shū)和游覽結合起來(lái)，會(huì )提高旅游檔次。

2、因旅游交通費是主要開(kāi)支，為此，最好能將目的地附近的景點(diǎn)順便一游。

3、不要只游覽，也順便考察一下當地和自己行業(yè)有關(guān)的狀況，則會(huì )受到啟發(fā)，使旅游具有更大意義。

購：

1、只購當地獨有的。

2、購當地非常便宜的，可以節省旅游費用的開(kāi)支。

3、千萬(wàn)別購太重的物品，防止行李超重。

娛：

1、不要入迷，適可而止。

2、玩一些當地喜聞樂(lè )見(jiàn)的項目，自己又沒(méi)玩過(guò)的。

3、注意安全，保存體力，切勿到不適當的場(chǎng)所。

5. 旅游目的地開(kāi)發(fā)原則

第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險提示的級別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將旅游安全作為突發(fā)事件監測和評估的重要內容。

第七十八條縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機構應當采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應當就旅游活動(dòng)中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設施、設備的方法;

(二)必要的安全防范和應急措施;

(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地政府和相關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權請求我國駐當地機構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。

旅游者接受相關(guān)組織或者機構的救助后，應當支付應由個(gè)人承擔的費用。

第七章旅游監督管理

第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理。

縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監督、交通等執法部門(mén)對相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查。

第八十四條旅游主管部門(mén)履行監督管理職責，不得違反法律、行政法規的規定向監督管理對象收取費用。

旅游主管部門(mén)及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)有權對下列事項實(shí)施監督檢查：

(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;

(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規規定的其他事項。

旅游主管部門(mén)依照前款規定實(shí)施監督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。

第八十六條旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，其監督檢查人員不得少于二人，并應當出示合法證件。監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權拒絕。

監督檢查人員對在監督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應當依法保密。

第八十七條對依法實(shí)施的監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時(shí)，發(fā)現違反本法規定行為的，應當依法及時(shí)作出處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的事項，應當及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八十九條縣級以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機制，對需要跨部門(mén)、跨地區聯(lián)合查處的違法行為，應當進(jìn)行督辦。

旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構。受理機構接到投訴，應當及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門(mén)處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構或者有關(guān)調解組織申請調解;

(三)根據與旅游經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費者協(xié)會(huì )、旅游投訴受理機構和有關(guān)調解組織在雙方自愿的基礎上，依法對旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數眾多并有共同請求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責任

第九十五條違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規定處罰外，并責令停業(yè)整頓;情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

6. 旅游地建設的原則

旅游公司類(lèi)型非常多，包括但不限于旅游投資類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)、景區類(lèi)、旅行社類(lèi)等，下面也旅行社為例介紹規費和辦理手續，營(yíng)業(yè)所需費用不在討論之列?！　∩暾堥_(kāi)辦國內旅行社指南　　

1、擬設立旅行社的申請書(shū)?！　?/p>

2、縣級旅游局的初審意見(jiàn)、設區市旅游局的申報文件?！　?/p>

3、工商行政管理部門(mén)預留名稱(chēng)核準?！　?/p>

4、設立旅行社的可行性報告?！　?/p>

5、旅行社章程?！　?/p>

6、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明、注冊會(huì )計師及其會(huì )計師事務(wù)所出具驗資報告?！　?/p>

7、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明?！　?/p>

8、《申報旅行社技術(shù)報告書(shū)》?！　÷眯猩缱再Y本不得少于30萬(wàn)元人民幣?！　M開(kāi)辦旅行社向所在地縣級以上旅游局提交申請，經(jīng)縣級以上旅游局審核后，由設區市旅游局報省旅游局審批?！　∈÷糜尉衷瓌t上每季度第二個(gè)月下旬受理各設區市旅游局的申報材料，并于受理后30個(gè)工作日內作出批準或不批準的決定?！　∨鷾屎?，頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。旅行社向旅游行政管理部門(mén)交納質(zhì)量保證金10萬(wàn)元，并按規定在60個(gè)工作日內持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續?！　∩暾堥_(kāi)辦國際旅行社指南　　1、擬設立旅行社的申請書(shū)?！　?、設區市旅游局的申報文件?！　?、工商行政管理部門(mén)預留名稱(chēng)核準?！　?、設立旅行社的可行性報告?！　?、旅行社章程?！　?、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明、注冊會(huì )計師及其會(huì )計師事務(wù)所出具驗資報告?！　?、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明?！　?、《申報旅行社技術(shù)報告書(shū)》?！　÷眯猩缱再Y本不得少于150萬(wàn)元人民幣?！　M開(kāi)辦旅行社向所在設區市旅游局提交申請，經(jīng)設區市旅游局初審后報省旅游局審核，省旅游局審核后報國家旅游局審批?！　〕兄Z時(shí)限：　　省旅游局原則上隨時(shí)受理各設區市旅游局的申報材料，并于受理后30個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)并報國家旅游局審批?！　∨鷾屎?，頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。旅行社向旅游行政管理部門(mén)交納質(zhì)量保證金60萬(wàn)元，并按規定在60個(gè)工作日內持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續

7. 旅游中心地概念

隸屬?lài)鴦?wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問(wèn)題，組織擬定旅游業(yè)的法規、規章及標準并監督實(shí)施。 （二）協(xié)調各項旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導重要旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰略措施并指導實(shí)施，監督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點(diǎn)旅游區域的規劃開(kāi)發(fā)建設，組織旅游統計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監督實(shí)施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監督實(shí)施。 （八）指導地方旅游行政機關(guān)開(kāi)展旅游工作。 （九）負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實(shí)施領(lǐng)導和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項

8. 旅游地理區劃的原則

目前海南省的南北兩個(gè)方向已經(jīng)有了?？诤腿齺唭蓚€(gè)地級市，而西邊有儋州市，因此未來(lái)東部沿海和中部將各新增一個(gè)地級市。

根據歷史文化、地理位置以及民族文化社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現狀等因素，澄邁和文昌未來(lái)將可能劃入?？?；而樂(lè )東、陵水則會(huì )劃入三亞市，臨高、昌江、東方將會(huì )劃入儋州市；另外將在東面新成立地級市瓊海，屯昌、定安和萬(wàn)寧將劃入瓊海市；而中間的保亭、瓊中、五指山、白沙將成立新的少數民族自治州，每個(gè)區位劃分功能不同發(fā)展方向也不一樣。

北方為綜合經(jīng)濟圈、南方為國際旅游經(jīng)濟圈、西部為休閑工業(yè)經(jīng)濟圈、東部為會(huì )議旅游經(jīng)濟圈、中部為農產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈。這樣就能整合資源推進(jìn)海南的發(fā)展。

9. 旅游點(diǎn)結構合理原則

發(fā)展鄉村旅游的條件

1、發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游要有較豐富的農業(yè)資源基礎。農業(yè)資源是農業(yè)自然資源和農業(yè)經(jīng)濟資源的總稱(chēng)。農業(yè)自然資源含農業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì )經(jīng)濟因素和社會(huì )生產(chǎn)成果，如農業(yè)人口和勞動(dòng)力的數量和質(zhì)量、農業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀(guān)光農業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì )有較多的機會(huì )發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。在分析區域旅游發(fā)展基礎時(shí)，應著(zhù)重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有較明確的目標和市場(chǎng)定位。觀(guān)光農業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報率的，任何觀(guān)光產(chǎn)品都應該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國當前發(fā)展趨勢來(lái)看，觀(guān)光農業(yè)主要客源為對農業(yè)及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀(guān)光農業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè )、修身養性的好去處。

4、發(fā)展觀(guān)光農業(yè)要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀(guān)光農業(yè)園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農業(yè)基地，農業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區周?chē)?，開(kāi)展農業(yè)度假形式。

10. 旅游區劃原則

特點(diǎn)是劃片管理。旅游區規劃顧名思義，是對“旅游區”進(jìn)行的規劃，即對某一個(gè)特定地區旅游活動(dòng)、旅游生產(chǎn)力進(jìn)行空間布局。顯然，這一特定地區有明顯的地域空間范圍，有可以準確度量的地域面積，規劃中所提出的目標可以落實(shí)到這一具體的地域。

由此可見(jiàn)，旅游區規劃具有十分明顯的地域界線(xiàn)，需要一個(gè)強有力的行政組織在指定的區域貫徹實(shí)施，并且有步驟、分階段才能完成或達到規劃所提出的任務(wù)和要求。