1. 談一談你對全域旅游發(fā)展理念的理解
全域旅游是指在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
智慧旅游就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),借助便攜的終端上網(wǎng)設備,主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息,及時(shí)發(fā)布,讓人們能夠及時(shí)了解這些信息,及時(shí)安排和調整工作與旅游計劃,從而達到對各類(lèi)旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
由此可知,全域旅游和智慧旅游的區別主要是在于智慧旅游著(zhù)重于科技手段在旅游中的應用,而全域旅游則側重于旅游和產(chǎn)業(yè)之間的融合,偏向于規劃設計,具有發(fā)展指導性質(zhì)。
2. 全域旅游的概念與內涵
全域旅游是指
將一定區域作為完整旅游目的地
以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
統一規劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理
實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)
從而更好地滿(mǎn)足旅游消費需求。
3. 全域旅游與傳統旅游發(fā)展理念的區別
全域旅游,即在一定區域內,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源,尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規、體制機制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統化、全方位的優(yōu)化提升。實(shí)現區域資源有機整合、社會(huì )共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的一種全新的區域協(xié)調發(fā)展的理念和模式。從勇先創(chuàng )景網(wǎng)站上知道,全域旅游的本質(zhì)是人們的出行,對另外世界的探索、好奇,對另一種更健康美好生活方式的追求,而引起利益相關(guān)者采取一系列行動(dòng)所組成的全社會(huì )共建共享的現象。推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰略的再定位,是一場(chǎng)具有深遠意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式,具體要實(shí)現九大轉變:
一是從單一景點(diǎn)景區建設和管理到綜合目的地統籌發(fā)展轉變。破除景點(diǎn)景區內外的體制壁壘和管理圍墻,實(shí)行多規合一,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監管全覆蓋,實(shí)現產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務(wù)建設從景點(diǎn)景區拓展到全域。例如,要從景點(diǎn)景區和城市的旅游廁所革命拓展為景點(diǎn)景區內外、城鄉一體推進(jìn)的全面廁所革命。 二是從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。實(shí)行分類(lèi)改革,公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放,市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格也要限高,遏制景點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快勢頭,打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為,從旅游過(guò)度依賴(lài)門(mén)票收入的階段走出來(lái)。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動(dòng)的開(kāi)放式管理轉變。實(shí)現導游執業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實(shí)現旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變。加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會(huì )共建共享轉變。充分調動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業(yè)社會(huì )責任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機制。
七是從景點(diǎn)景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會(huì )管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門(mén)各司其職。
八是從部門(mén)行為向黨政統籌推進(jìn)轉變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從僅是景點(diǎn)景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實(shí)現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發(fā)展走向成熟的標志,是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續發(fā)展的客觀(guān)要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規律和大趨勢,代表著(zhù)現代旅游發(fā)展的新方向。
[4] 理解誤區 推進(jìn)全域旅游并不是到處建景點(diǎn)景區、到處建賓館酒店,恰恰相反,全域旅游更加關(guān)注景點(diǎn)景區、賓館酒店等建設的系統性和規劃布局的合理性。景點(diǎn)景區、賓館酒店建設和管理仍然是必要的,而且要提高質(zhì)量、層次,但這不是工作的全部。在全域旅游格局中,到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區,到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。千萬(wàn)不能把增加景點(diǎn)景區和賓館飯店數量、擴大規模等同于發(fā)展全域旅游。要防止出現景點(diǎn)景區、賓館飯店“遍地開(kāi)花”,四處泛濫。 推進(jìn)全域旅游,并不是到處進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。全域旅游是一種積極有效的開(kāi)發(fā)性保護模式。全域旅游強調的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應,要通過(guò)全面優(yōu)化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局,更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區的承載壓力,更好地保護核心資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。[5]
4. 樹(shù)立全域旅游理念
全域旅游時(shí)代,我們應當樹(shù)立保護環(huán)境,節約開(kāi)發(fā)的資源觀(guān)。在全域旅游時(shí)代,環(huán)境中的一草一木都成為了旅游的參觀(guān)對象。因此保護自然環(huán)境,讓我們的子孫后代擁有一個(gè)山清水秀,綠水青山的環(huán)境對于發(fā)展權利旅游具有重要的促進(jìn)作用。需要我們樹(shù)立綠色共享的資源觀(guān)。
5. 對全域旅游的認識與理解
全域旅游規劃的三個(gè)基本:
1、明確全域旅游發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局
要構建全域旅游,必須在對區域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進(jìn)行全面研究的基礎上,從全域旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷,一方面結合現狀,對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動(dòng)、全旅游體驗、全社會(huì )受惠等六大特征進(jìn)行定性評價(jià);另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進(jìn)行體系評估,以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距,進(jìn)而明確全域旅游規劃的重點(diǎn)任務(wù)。
2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位
結合產(chǎn)業(yè)功能布局,進(jìn)行分區布局規劃,分別對每個(gè)功能片區的公共吸引物集聚區域(含自然保護區、風(fēng)景名勝區、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區域)、限制開(kāi)發(fā)區(農用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區域)、優(yōu)化發(fā)展區(城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域)等空間進(jìn)行劃分,重點(diǎn)劃定區域邊界,界定土地性質(zhì)和條件,分析片區空間結構,確定片區的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)空間,并進(jìn)行片區旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區內容重點(diǎn)在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設施如何配套等。
3、創(chuàng )新旅游發(fā)展規劃,改革評價(jià)體系
發(fā)展全域旅游不能循傳統思路,需要創(chuàng )新規劃。要將旅游規劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局,創(chuàng )新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點(diǎn)旅游模式的規劃不同,不只是規劃景點(diǎn)景區、賓館飯店,需要系統全面規劃景點(diǎn)景區內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹(shù)立科學(xué)的旅游觀(guān)念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng )新相關(guān)的統計監測和評價(jià)體系??梢詫l(fā)展旅游作為區域內各級政府和相關(guān)部門(mén)的重要發(fā)展目標和重要考核內容,形成明確的任務(wù)分工要求,形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng )新旅游數據征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)和新趨勢設置評價(jià)體系。
6. 談一談你對全域旅游發(fā)展理念的理解與認識
全域旅游有三個(gè)觀(guān)念,我們稱(chēng)為“新三觀(guān)”,第一個(gè)是盈利觀(guān),第二個(gè)是全域觀(guān),第三個(gè)是產(chǎn)品觀(guān)。
全域旅游 是空間全景化的系統旅游,是區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式,從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
“全域旅游”是空間全景化的系統旅游,是跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。全域旅游強調把整個(gè)區域作為旅游區進(jìn)行打造,把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺,使旅游成為常態(tài)化生活方式;從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。
8. 談一談你對全域旅游發(fā)展理念的理解和認識
全域旅游是旅游發(fā)展的新形式、新概念和新模式,也是世界旅游發(fā)展的共同規律和總趨勢,代表了現代旅游發(fā)展的新方向。加快發(fā)展全域旅游對我市推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實(shí)現轉型跨越發(fā)展具有重要意義。如何推動(dòng)全域旅游發(fā)展?這6個(gè)方面可以實(shí)現全域旅游!
1.發(fā)展全域旅游是一個(gè)改革創(chuàng )新項目,著(zhù)眼于適應旅游發(fā)展的兩大綜合需求(產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展和執法綜合需求),改革創(chuàng )新旅游體制,從旅游市場(chǎng)監管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)推廣、擴大旅游開(kāi)放、旅游管理體制和基礎體系等方面推進(jìn)綜合改革。
2.要發(fā)展全域旅游,必須改革和創(chuàng )新規劃,而不是遵循傳統的規劃理念。
3.發(fā)展全域旅游,必須樹(shù)立科學(xué)的旅游理念