1. 河北省旅游業(yè)管理條例全文

十二屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議２５日表決通過(guò)了《中華人民共和國旅游法》，自２０１３年１０月１日起施行，這是十二屆全國人大常委會(huì )通過(guò)的第一部法律。

旅游法是改革開(kāi)放初期啟動(dòng)的立法項目之一，由于當時(shí)我國旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，對立法涉及的一些重要問(wèn)題認識不盡一致，草案未能提請審議。隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續較快增長(cháng)、居民收入和生活水平逐步提高、全面建成小康社會(huì )步伐顯著(zhù)加快，人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展提出更高要求。

旅游法是全面規范和指導我國旅游業(yè)發(fā)展的重要法律。這部法以憲法為依據，系統總結了我國改革開(kāi)放以來(lái)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展實(shí)踐，參考借鑒了世界各國的有益做法，廣泛吸收了社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。

旅游法共設十章１１２條，除總則、法律責任和附則外，分別對旅游者、旅游規劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監管、旅游糾紛處理等內容作了規定。旅游法的頒布，標志著(zhù)我國旅游業(yè)進(jìn)入了法制化、規范化發(fā)展的新階段。

旅游法的實(shí)施，將為實(shí)現旅游業(yè)持續健康發(fā)展創(chuàng )造基礎性的法律環(huán)境。此前我國還沒(méi)有統一的旅游法，對旅游活動(dòng)的規范主要依賴(lài)國務(wù)院制定的旅行社條例、導游人員管理條例、中國公民出國旅游管理辦法等行政法規、各省區、市制定的旅游管理條例或旅游業(yè)條例等地方性法規以及有關(guān)部門(mén)制定的旅游行政規章。

順應各族人民過(guò)上美好生活的新期待，不斷豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)持續健康發(fā)展，這部綜合性的旅游法必將在我國旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮不可替代的重要作用。

2. 河北省旅游業(yè)管理條例全文最新

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，近日，文化和旅游部發(fā)布通知，就加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展有關(guān)事項進(jìn)行部署安排。全文如下：

文化和旅游部關(guān)于加強政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)主體，是連接旅游供給和需求的重要紐帶，在暢通旅游市場(chǎng)循環(huán)、擴大旅游消費、促進(jìn)人文交流和社會(huì )文明等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對受新冠肺炎疫情持續影響行業(yè)企業(yè)加大扶持力度的決策部署，支持旅行社積極應對經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復和高質(zhì)量發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

按照國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革工作要求，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金”）交納方式，減輕企業(yè)現金流壓力。加大政策和資金支持，拓展旅行社發(fā)展空間。

（一）推進(jìn)保證金改革

1.各地文化和旅游行政部門(mén)要積極與當地人民銀行分支機構、銀保監局建立工作協(xié)調機制，鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社投保后可持保單向銀行申請保證金擔保。

2.有條件的地區可積極開(kāi)展保險直接替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作。試點(diǎn)前，應將工作方案報文化和旅游部市場(chǎng)管理司備案。

3.支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件，從存款、直接取得銀行擔保、憑保險保單取得銀行擔保方式中靈活選用一種方式交納保證金，試點(diǎn)地區還可直接使用保險交納保證金。

（二）激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.鼓勵各地設立旅行社轉型升級資金，加強旅行社服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。

2.鼓勵各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體進(jìn)行的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì )務(wù)等事項。

二、抓好金融政策落實(shí)

各地文化和旅游行政部門(mén)要積極落實(shí)《文化和旅游部 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于抓好金融政策落實(shí) 進(jìn)一步支持演出企業(yè)和旅行社等市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕41號）要求，聯(lián)合當地人民銀行分支機構、銀保監局、相關(guān)金融單位，抓好金融政策落實(shí)，著(zhù)力紓解旅行社面臨的階段性困難。

（一）加大金融支持

1.繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度。

2.對符合續貸條件的旅行社，鼓勵金融機構在市場(chǎng)化、法治化原則下按正常續貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

3.暢通銀企對接渠道，引導旅行社主動(dòng)向銀行提供經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)負債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息。鼓勵金融機構創(chuàng )新授信調查方式，引導擴大對旅行社的信用貸款支持，推廣隨借隨還貸款。

（二）建立健全融資配套服務(wù)長(cháng)效機制

1.適度拓展文化和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的運用范圍，探索為旅行社提供融資增信、風(fēng)險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務(wù)。加大政府性融資擔保、再擔保機構對旅行社的融資增信力度。

2.鼓勵金融機構與各地融資擔保機構加強合作，建立健全常態(tài)化金融機制，支持面臨短期經(jīng)營(yíng)困難但發(fā)展前景良好的旅行社紓困發(fā)展。

（三）支持各地文化金融服務(wù)中心發(fā)揮積極作用

1.鼓勵有條件的地區設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構依托現有的首貸續貸服務(wù)中心，集中受理中小微企業(yè)類(lèi)旅行社的首貸、續貸申請。

2.支持各地有序探索優(yōu)化首貸續貸服務(wù)中心模式，幫助銀行業(yè)金融機構挖掘識別旅行社有效融資需求，提高首貸、續貸業(yè)務(wù)量。

三、指導用好普惠性紓困政策

各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與人力資源社會(huì )保障、財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調，指導旅行社進(jìn)一步用好各類(lèi)普惠性紓困政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。

（一）稅收減免有關(guān)政策

1.對于符合增值稅小規模納稅人條件、月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下（含本數）的旅行社，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第11號）有關(guān)規定，享受免征增值稅。

2.對于符合小型微利企業(yè)條件的旅行社，年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分，可根據《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第12號），在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）規定的優(yōu)惠政策基礎上，享受再減半征收企業(yè)所得稅。

（二）社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策

1.根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》（人力資源社會(huì )保障部令第13號），指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照規定辦理社會(huì )保險費延期繳費。同時(shí)，指導旅行社申請享受階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。

2.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社納入專(zhuān)項支持計劃，指導旅行社按照通知要求開(kāi)展以工代訓并申請企業(yè)職業(yè)培訓補貼。

3.根據《人力資源社會(huì )保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金效能 扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號），協(xié)調人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)將旅行社、導游行業(yè)培訓納入職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金保障范疇，加大培訓補貼直補企業(yè)工作力度，抓好擴就業(yè)穩就業(yè)工作。

（三）住房公積金政策

根據《住房公積金管理條例》規定，指導經(jīng)營(yíng)困難的旅行社按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各地文化和旅游行政部門(mén)要深刻認識加強政策扶持、支持旅行社發(fā)展的重要意義，結合黨史學(xué)習教育將支持旅行社應對階段性困難、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措。充分利用文化和旅游部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“文化和旅游企業(yè)政策信息服務(wù)”專(zhuān)欄，及時(shí)跟進(jìn)了解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳普及，確保政策傳導到位。

（二）形成工作方案。各地文化和旅游行政部門(mén)要對保證金改革工作形成專(zhuān)門(mén)工作方案，做好過(guò)渡銜接，明確專(zhuān)人負責，確保保證金改革工作順利進(jìn)行，要建立工作臺賬，指導督促旅行社在全國旅游監管服務(wù)平臺及時(shí)完成保證金信息變更和備案工作。試點(diǎn)過(guò)程中，要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)總結，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

（三）建立協(xié)調機制。各地要建立健全工作協(xié)調機制，抓實(shí)抓細金融政策落實(shí)，用好用足各項幫扶政策。充分發(fā)揮政府部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢，摸清企業(yè)需求，為金融機構支持企業(yè)紓困發(fā)展提供便利。持續跟蹤落實(shí)成效，主動(dòng)研究解決突出問(wèn)題，認真梳理有關(guān)情況建議，及時(shí)總結經(jīng)驗做法。相關(guān)工作開(kāi)展中遇到的重大情況，應及時(shí)報告文化和旅游部市場(chǎng)管理司。

3. 河北旅游政務(wù)網(wǎng)

河北旅游學(xué)院是一所專(zhuān)科學(xué)校。實(shí)力和名氣都不出眾。

河北旅游職業(yè)學(xué)院是河北省唯一一所以旅游命名的綜合性公辦全日制高職院校，學(xué)校位于河北省承德市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，距離馮營(yíng)子鎮特別近，他的校園環(huán)境不錯，但是學(xué)校實(shí)力和知名度不行。

4. 河北省旅游局

靠譜的，4月20日上午，河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )成立大會(huì )在河北省圖書(shū)館負一層報告廳成功舉行，會(huì )議投票通過(guò)《河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )章程》，選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì )理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì )，選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì )主席、副主席等人選。河北省文化和旅游廳副巡視員梁扉出席會(huì )議并講話(huà)。河北省民政廳民間組織管理局局長(cháng)郭百服，河北省文化和旅游廳藝術(shù)處處長(cháng)馮彥瑞、辦公室副主任王子宏參加會(huì )議。

省文化和旅游廳副巡視員梁扉講話(huà)。

梁扉副巡視員在講話(huà)中指出，希望河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)會(huì )職能，勇于承擔起新時(shí)代文化工作者的使命，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅定文化自信，走好中國道路。要真正團結廣大青年美術(shù)工作者，暢通黨群、政府和青年藝術(shù)家、社會(huì )之間的聯(lián)系，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導向，推進(jìn)全省青年美術(shù)事業(yè)發(fā)展，為河北省美術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展做出積極貢獻。

在近兩小時(shí)的成立大會(huì )上，宣讀了《關(guān)于成立河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )的批復》和《關(guān)于準予成立河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )的決定書(shū)》，會(huì )議順利完成了河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì )成立大會(huì )的各項流程。

5. 河北省旅游政策

不可以，河北省退役軍人優(yōu)待證只能在河北省內使用你，，畢竟每個(gè)省退役軍人優(yōu)待證福利待遇由各省根據自身情況出臺，因此到了外省則不能通用，即使是現在正在辦理的全國性退役軍人優(yōu)待證也不會(huì )事事全國通用，也要看當地政策，軍人優(yōu)待證是一種榮譽(yù)，在本省能用就是一種尊重與優(yōu)待！

6. 河北省對旅游業(yè)的政策

保定旅發(fā)大會(huì )全稱(chēng)：叫河北省保定市旅游和發(fā)展大會(huì )。首屆大會(huì )于.二0一五年秋季在保定市滿(mǎn)城縣（后改為滿(mǎn)城區）秀蘭山莊舉辦。旅游和發(fā)展大會(huì )對于當時(shí)的保定市的旅游業(yè)和推動(dòng)保定市的招商引資及經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的引到和推動(dòng)作用。

7. 河北省旅游業(yè)發(fā)展

河北省扎實(shí)穩定經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策，可概括為“1+20”政策體系，即1個(gè)總體文件、20個(gè)配套文件。萊垍頭條

總體文件，即扎實(shí)穩定全省經(jīng)濟運行的一攬子政策措施，包括8個(gè)方面、43條政策措施。20個(gè)配套文件，分為五大類(lèi)：圍繞深化細化8個(gè)方面的一攬子政策，提出了財政、貨幣金融、穩投資、促消費、穩住外貿外資基本盤(pán)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；久裆?個(gè)政策文件；圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了穩住工業(yè)經(jīng)濟、促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以及支持房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、文化旅游業(yè)5個(gè)政策文件；圍繞支撐穩增長(cháng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提出了用地、環(huán)保、科技創(chuàng )新、企業(yè)上市、法治環(huán)境5個(gè)政策文件；圍繞保就業(yè)的突出矛盾，提出了促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策文件；圍繞調動(dòng)市縣加快發(fā)展的積極性，提出了激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展的政策文件。萊垍頭條

8. 河北省旅游業(yè)管理條例全文解讀

第一章 總 則

第一條 為了加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內旅行社的設立及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開(kāi)展國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負責全國旅行社的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門(mén)按照職責負責本行政區域內旅行社的監督管理工作。

縣級以上各級人民政府工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工，依法對旅行社進(jìn)行監督管理。

第四條 旅行社在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，提高服務(wù)質(zhì)量，維護旅游者的合法權益。

第五條 旅行社行業(yè)組織應當按照章程為旅行社提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調和自律作用，引導旅行社合法、公平競爭和誠信經(jīng)營(yíng)。

第二章 旅行社的設立

第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。

第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第八條 旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿(mǎn)兩年，且未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

第九條 申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十條 旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 旅行社設立專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應當依法向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記手續，并向所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應當接受旅行社的統一管理，不得從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。

第十二條 旅行社變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)的，應當到工商行政管理部門(mén)辦理相應的變更登記或者注銷(xiāo)登記，并在登記辦理完畢之日起10個(gè)工作日內，向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條 旅行社應當自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內，在國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶(hù)，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔保額度不低于相應質(zhì)量保證金數額的銀行擔保。

經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。

質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。

第十四條 旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存30萬(wàn)元。

第十五條 有下列情形之一的，旅游行政管理部門(mén)可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：

(一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)查證屬實(shí)的；

(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

第十六條 人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償的，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。

第十七條 旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數額降低50%，并向社會(huì )公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。

第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門(mén)補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個(gè)工作日內補足質(zhì)量保證金。

第十九條 旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門(mén)出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。

第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第三章 外商投資旅行社

第二十一條 外商投資旅行社適用本章規定；本章沒(méi)有規定的，適用本條例其他有關(guān)規定。

前款所稱(chēng)外商投資旅行社，包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。

第二十三條 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游的業(yè)務(wù)，但是國務(wù)院決定或者我國簽署的自由貿易協(xié)定和內地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排另有規定的除外。

9. 河北省風(fēng)景名勝區條例

河北省綠化條例

2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)。

第一章 總 則

第一條 為了改善和保護生態(tài)環(huán)境，美化人居環(huán)境，推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區和美麗河北建設，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內綠化的規劃、建設、保護與監督管理，適用本條例。

本條例所稱(chēng)綠化，是指因地制宜種植和養護樹(shù)木花草，恢復和增加植被，保護林草資源，改善生態(tài)環(huán)境的行為。

第三條 綠化工作應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以人為本、因地制宜，科學(xué)規劃、城鄉統籌，政府組織、全民參與的原則，鼓勵社會(huì )力量參與綠化事業(yè)，加強綠化養護和管理，提高綠化科技水平，促進(jìn)綠化事業(yè)可持續發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )統一領(lǐng)導本行政區域內綠化工作，承擔宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調指導、監督檢查、考核評比、表彰獎勵等工作。各級綠化委員會(huì )的辦事機構負責本級綠化委員會(huì )的日常工作。

縣級以上人民政府林業(yè)、住房城鄉建設（城市綠化）行政主管部門(mén)負責城鄉綠化工作。

交通運輸、水利、國土資源、農業(yè)等綠化相關(guān)主管部門(mén)，依照各自職責做好綠化的相關(guān)工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區內的綠化工作。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對綠化工作的領(lǐng)導，將綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，組織編制綠化規劃，并與土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等相協(xié)調。

縣級以上人民政府應當組織開(kāi)展森林城市、生態(tài)園林城市、綠色村莊、園林式單位、綠化模范單位等創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)綠化事業(yè)發(fā)展。

第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體等單位，應當加強綠化宣傳教育，普及綠化法律和科學(xué)知識，傳播綠化文化，提高全社會(huì )綠化意識。

對在綠化工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予獎勵。

第七條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊、村（居）民委員會(huì )應當按照規定組織本單位、本區域的人員參加綠化活動(dòng)，履行植樹(shù)義務(wù)，并做好本單位、本區域的綠化工作。

第八條 公民、法人和其他組織有權勸阻、投訴和舉報妨礙綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第二章 造林綠化

第九條 省人民政府應當確定全省和分區域的森林覆蓋率目標，明確實(shí)現目標的時(shí)限、措施。

本省行政區域內重點(diǎn)防護林、特種用途林的面積不得低于全省森林總面積的百分之四十。

第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當制定本行政區域的造林綠化規劃和年度計劃，報同級人民政府批準并組織實(shí)施。

第十一條 省人民政府應當根據主體功能區規劃以及相關(guān)技術(shù)規范劃定森林生態(tài)保護紅線(xiàn)，并采取綜合措施嚴格管控。

縣級以上人民政府應當確定生態(tài)公益林規模，落實(shí)生態(tài)公益林補償制度，建立多元化森林生態(tài)補償機制。

第十二條 植樹(shù)造林應當遵守造林技術(shù)規程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率和保存率。

縣級以上人民政府應當對本行政區域內年度造林情況組織檢查驗收，驗收結果向社會(huì )公開(kāi)。除國家特別規定的干旱、半干旱地區外，成活率不足百分之八十五的，不得計入年度造林完成面積。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區的天然林保護和防護林體系建設，營(yíng)造水源涵養林、水土保持林、防風(fēng)固沙林以及沿海防護林。

燕山和太行山區、壩上區域、沿海區域、京津周邊應當加強植樹(shù)造林綠化，突出森林的生態(tài)效益和社會(huì )效益。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加快推進(jìn)公路、鐵路、河渠、堤壩等廊道綠化，合理配置樹(shù)種林種，喬灌花立體搭配，提高生態(tài)功能和景觀(guān)效果。

第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強森林公園建設，合理利用森林風(fēng)景資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府應當對荒山、荒溝、荒丘、荒灘進(jìn)行造林綠化。

縣級以上人民政府應當堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結合，加強淺山丘陵區和平原區的綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色果品、木本糧油等經(jīng)濟林，促進(jìn)農民增收。

第十七條 縣級以上人民政府應當加強農村綠化規劃，提高農村綠化水平。

村民委員會(huì )或者村集體經(jīng)濟組織應當組織村民參加農村綠化建設，對村莊街道、庭院、隙地進(jìn)行植樹(shù)綠化，營(yíng)造公共綠地休憩林；在村莊周?chē)?、鄉村道路和溝渠等區域建設環(huán)村林和綠色林網(wǎng)。

農村村莊綠化覆蓋率，在山區和丘陵區的不得低于百分之三十五，在平原區、壩上和沿海地區的不得低于百分之二十。

第十八條 勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，應當依法辦理占用征用林地手續。

需要臨時(shí)占用林地的，應當經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準。臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿(mǎn)后，用地單位應當恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。

第十九條 工礦企業(yè)、工業(yè)園區應當對廠(chǎng)礦區內、園區內及周邊進(jìn)行綠化，營(yíng)造綠色生態(tài)企業(yè)和綠色生態(tài)園區。

新建企業(yè)應當按照有關(guān)規定和標準建設防護綠地。

第二十條 采伐林木應當申請采伐許可證，按照許可證的規定進(jìn)行采伐；農村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地的縣級以上林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規定審核發(fā)放采伐許可證。

農村集體經(jīng)濟組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規定審核發(fā)放采伐許可證。農村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉、鎮人民政府依照有關(guān)規定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林的更新采伐，分別由鐵路、公路主管部門(mén)依照有關(guān)規定審核發(fā)放采伐許可證。

第三章 城市綠化

第二十一條 設區的市、縣級人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和城鄉規劃行政主管部門(mén)依據城市總體規劃編制城市綠地系統規劃。

城市綠地系統規劃應當經(jīng)本級人民政府批準；批準后的城市綠地系統規劃應當向社會(huì )公布，接受公眾監督。

第二十二條 城市綠地系統規劃確定的城市綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應當依照法律規定辦理審批手續。

城市綠地系統規劃確定的城市綠線(xiàn)，不得任意調整。因城市公共基礎設施建設確需調整的，應當依照法律規定辦理審批手續。

設區的市、縣級人民政府可以將中心城區綠線(xiàn)范圍內已建成的綠地確認為永久性綠地，報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案，并向社會(huì )公布。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。確需占用的，按照有關(guān)法律法規辦理手續。

經(jīng)批準臨時(shí)占用的，占用期滿(mǎn)后，占用單位和個(gè)人應當恢復原貌。

第二十四條 各類(lèi)建設項目的綠地率（綠地面積占用地總面積的比例）應當達到下列標準：

（一）新建居住區不得低于百分之三十五，舊城改造區不得低于百分之三十；其中用于建設集中綠地的面積不得低于居住區用地總面積的百分之十；

（二）新建城市道路，紅線(xiàn)寬度五十米以上的不得低于百分之三十，紅線(xiàn)寬度五十米以下四十米以上的不得低于百分之二十五，紅線(xiàn)寬度四十米以下的不得低于百分之二十；新建鐵路、高速公路兩側防護綠地寬度按照國家有關(guān)規定執行；

（三）新建學(xué)校、醫院、療休養院所、公共文化設施等不得低于百分之三十五；其中，傳染病醫院應當建設寬度不少于五十米的防護綠地；

（四）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不得低于百分之二十；

（五）新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五；新建廣場(chǎng)的綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十。

在歷史文化街區和優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內進(jìn)行建設活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積。

第二十五條 建設工程項目配套的綠化面積因特定條件限制達不到本條例規定標準的，建設單位或者產(chǎn)權單位應當按照原審批程序及就近等值（含土地價(jià)值）原則報批后進(jìn)行補建。

建設單位或者產(chǎn)權單位自取得土地使用權之日起六個(gè)月內，建設工程項目不能開(kāi)工建設的，應當按照城市綠化行政主管部門(mén)要求對建設用地進(jìn)行臨時(shí)綠化。

第二十六條 建設工程項目應當按照規劃安排綠化用地。

建設工程項目附屬綠化工程，應當與主體工程同時(shí)規劃設計、同時(shí)竣工驗收，有條件的可以先行進(jìn)行附屬綠化工程建設。確因季節原因不能同時(shí)完成的，完成綠化工程的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節。

第二十七條 城市綠化工程的設計，應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位承擔。

建設工程項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時(shí)，應當有城市綠化行政主管部門(mén)參加審查。

建設單位應當按照批準的設計方案進(jìn)行施工。設計方案確需改變時(shí)，應當經(jīng)原批準機關(guān)審批。

第二十八條 城市新建、擴建道路時(shí)，應當合理設置綠化分車(chē)帶，種植行道樹(shù)，保護原有樹(shù)木和綠化景觀(guān)。

城市新建街道兩側不得修建實(shí)體圍墻。原有城市街道兩側的實(shí)體圍墻，應當逐步改造，做到庭院綠化與街道綠化融為一體。

第二十九條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化城市綠地布局，構建綠道系統，拓展綠化空間，逐步實(shí)現城市內外綠地連接貫通，推進(jìn)城市森林生態(tài)系統改善，優(yōu)化人居環(huán)境。

城市公園、郊野公園以及廣場(chǎng)應當堅持生態(tài)、景觀(guān)、文化協(xié)調統一，推行生態(tài)化、林蔭化，配備健身休閑設施，為公眾提供便捷的健身休閑空間。

城市公園綠地建設應當與城市規模匹配，并符合防災避險要求。

第三十條 城市綠地建設應當采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等方式，增強城市海綿體功能，消納自身雨水。

城市綠化用水、景觀(guān)用水應當采用節水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。

第三十一條 新建、改建、擴建建設工程項目，適宜采取屋頂綠化的，應當實(shí)施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設施適宜采取垂直綠化的，應當實(shí)施垂直綠化。

城市露天停車(chē)場(chǎng)應當建設或者改造為林蔭停車(chē)場(chǎng)。

利用城市地下空間之上進(jìn)行綠化的，其覆土厚度應當滿(mǎn)足喬木正常生長(cháng)的需要。

第三十二條 在城市公共綠地內開(kāi)設商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應當持工商行政管理部門(mén)批準的營(yíng)業(yè)執照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規定。

占用公共綠地舉辦大型活動(dòng)，應當向城市綠化行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續，并不得損壞綠地和綠化設施?；顒?dòng)結束后，主辦單位或者個(gè)人應當及時(shí)清理現場(chǎng)。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹(shù)木。因下列原因確需砍伐的，應當按照相關(guān)權限經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準，并按照有關(guān)規定補植樹(shù)木或者采取其他補救措施：

(一)妨礙交通或者對人身安全構成威脅的；

(二)危及建筑物、構筑物和其他設施安全的；

(三)發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害無(wú)保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴重病蟲(chóng)害的。

第三十四條 嚴格限制移植樹(shù)木。因城市建設、居住安全和設施安全等原因確需移植樹(shù)木的，應當按照相關(guān)權限經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準，并保證移植成活率。

第三十五條 為保證管線(xiàn)的安全使用需要修剪樹(shù)木的，應當按照兼顧管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(cháng)的原則進(jìn)行修剪。

因自然災害等突發(fā)性事件致使樹(shù)木危及管線(xiàn)、建筑物或者其他設施安全使用的，管線(xiàn)管理單位可以先行采取扶正或者砍伐等應急措施，并及時(shí)向當地城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位報告。

市政、交通、電力、通訊等建設工程項目影響綠化的，建設單位應當按照有關(guān)規定采取保護綠地和樹(shù)木的措施，并在施工前告知城市綠化行政主管部門(mén)。

第四章 義務(wù)植樹(shù)

第三十六條 本省行政區域內的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民，應當按照有關(guān)規定履行植樹(shù)義務(wù)。

其他人員自愿參加義務(wù)植樹(shù)的，應當予以鼓勵。

第三十七條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )每年應當根據義務(wù)植樹(shù)年度實(shí)施計劃和當地實(shí)際情況，將義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)以義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的形式下達到本行政區域內的鄉鎮人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會(huì )直接組織的義務(wù)植樹(shù)單位。

鄉鎮人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會(huì )直接組織的義務(wù)植樹(shù)單位應當按照義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的要求組織實(shí)施義務(wù)植樹(shù)。

義務(wù)植樹(shù)所需苗木，由所在地人民政府綠化委員會(huì )解決。

第三十八條 有勞動(dòng)能力的適齡公民每人每年應當義務(wù)植樹(shù)三至五棵，或者義務(wù)完成相應勞動(dòng)量的育苗、管護等綠化任務(wù)。

綠化委員會(huì )應當指導參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人按照造林技術(shù)規程栽植樹(shù)木。

第三十九條 義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)由縣級以上人民政府綠化委員會(huì )指定；也可以由承擔義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位自行選定，但應當報經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會(huì )備案。

有條件的單位可以在當地人民政府綠化委員會(huì )的指導下建立義務(wù)植樹(shù)基地。

第四十條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì )應當建立健全義務(wù)植樹(shù)登記和考核制度，核定并記錄年度義務(wù)植樹(shù)的完成情況。

縣級以上人民政府綠化委員會(huì )辦事機構應當組織有關(guān)部門(mén)按照義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的要求，對履行植樹(shù)義務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗收，并將檢查驗收結果報同級人民政府綠化委員會(huì )和上一級人民政府綠化委員會(huì )。

第五章 實(shí)施與保護

第四十一條 縣級以上人民政府應當根據綠化規劃和責任分工，下達年度綠化任務(wù)，加強組織協(xié)調，推動(dòng)綠化規劃實(shí)施。

綠化責任部門(mén)和單位應當按照綠化任務(wù)編制年度實(shí)施方案，并嚴格按照技術(shù)規程組織實(shí)施，按時(shí)完成，保證綠化質(zhì)量和成效。

第四十二條 綠化工作實(shí)行部門(mén)、單位負責制，并按照下列區域劃分責任：

（一）城市和縣人民政府所在地的鎮規劃區內的綠化，由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。有關(guān)法律、法規規定由林業(yè)主管部門(mén)負責的，依照有關(guān)法律、法規執行；

（二）村莊綠化由當地村民委員會(huì )或者村集體經(jīng)濟組織負責；

（三）荒山荒地的綠化和農田、草原、海岸防護林的營(yíng)造，由林業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)負責。屬于集體所有的，由本集體經(jīng)濟組織負責；承包給單位和個(gè)人的，由承包者負責；

（四）縣級以上公路用地范圍內的綠化，由交通運輸主管部門(mén)負責；鐵路和專(zhuān)用公路的綠化，由管理單位或者產(chǎn)權單位負責；鄉村公路的綠化，由鄉鎮人民政府負責；

（五）水庫、湖泊周?chē)秃恿鞴嗲蓚缺Ｗo范圍內的綠化以及水利設施管理區的綠化，由水利主管部門(mén)或者管理單位負責；

（六）礦山修復綠化，由相應的勘查、開(kāi)發(fā)或者利用該礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人負責；政策性關(guān)停礦山和責任主體滅失的，由國土資源主管部門(mén)負責；

（七）機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位用地的綠化，由本單位負責。

前款規定以外，綠化責任不明確的，由所在地縣級人民政府確定。

前款規定的各類(lèi)區域綠化，由所在地縣級人民政府確定綠化期限。

第四十三條 綠化責任部門(mén)和單位應當制定保護與管理責任制度，明確養護單位和人員。

養護單位和人員應當嚴格執行綠化養護技術(shù)規程，保持花草樹(shù)木繁茂、園容整潔優(yōu)美、設施完好，保證樹(shù)木的成活率和保存率。

居住區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負責本居住區公共綠地的日常養護和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占居住區公共綠地或者擅自變更其用途。

村民委員會(huì )可以制定村民綠化公約，建立具體可行的養護管理制度。

第四十四條 縣級以上人民政府負責古樹(shù)名木的認定工作，按照國家和本省有關(guān)規定在古樹(shù)名木或者古樹(shù)名木群落周?chē)鷦澏ūＷo范圍，科學(xué)設置保護設施和保護標牌。

新建、改建、擴建建設工程項目影響古樹(shù)名木生長(cháng)的，應當采取避讓和保護措施。

因特殊需要遷移古樹(shù)名木，應當依照有關(guān)法律法規規定辦理批準手續。

第四十五條 禁止下列損害綠化的行為：

（一）毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土；

（二）擅自改變林地用途；

（三）擅自在綠地內搭建建筑物、構筑物；

（四）在綠地內堆放雜物、焚燒物品、排放污水或者傾倒有毒有害物質(zhì)；

（五）擅自采挖樹(shù)木，踐踏綠地，損傷樹(shù)木花草；

（六）損毀綠化設施；

（七）在樹(shù)木上設置廣告牌、標語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設電線(xiàn)，以樹(shù)承重；

（八）其他損害綠化的行為。

第六章 監督與保障

第四十六條 縣級以上人民政府應當建立健全綠化任期目標考核制度，將綠化完成情況納入本級政府年度目標考核范圍，定期組織開(kāi)展綠化目標考核。

第四十七條 縣級以上人民政府應當加強綠化工作的監督檢查。

縣級以上人民政府應當將綠化責任追究作為生態(tài)環(huán)境保護責任追究的重要組成部分，建立責任終身追究制度。

第四十八條 省人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應當制定并公布本行業(yè)的綠化規范和標準。

設區的市、縣級人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應當在園林綠化、樹(shù)木種植、養護、病蟲(chóng)害防治等方面，向社會(huì )提供技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。

第四十九條 縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應當加強綠化科學(xué)研究，推廣綠化新技術(shù)新成果，發(fā)展優(yōu)良鄉土樹(shù)種，優(yōu)化樹(shù)種結構和配置，選育引進(jìn)適應本地區自然條件、對人體無(wú)害的植物品種，改良、淘汰不適應的植物品種。引進(jìn)植物品種應當防止有害生物侵入。

第五十條 縣級以上人民政府應當根據綠化規劃和年度綠化任務(wù)，在本級財政年度預算中合理安排公共綠化建設和養護管理資金，同時(shí)采取措施多渠道籌集資金，引導信貸資金、社會(huì )資金投向綠化，保障綠化需要。

綠化責任部門(mén)和單位應當根據本部門(mén)本單位的年度綠化任務(wù)，將所需綠化資金納入本部門(mén)本單位的年度資金預算。

新建、改建、擴建建設工程項目所需綠化資金由建設單位承擔，納入建設工程項目投資預算。

第五十一條 縣級以上人民政府應當建立社會(huì )化服務(wù)體系，培育壯大專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體，為綠化提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第五十二條 積極開(kāi)展碳匯造林綠化，推動(dòng)碳匯交易。

鼓勵和支持金融機構通過(guò)林權抵押貸款等方式支持綠化事業(yè)發(fā)展。

鼓勵和支持保險機構開(kāi)展綠化保險，逐步擴大綠化保險品種和范圍。

第五十三條 鼓勵和支持社會(huì )力量投資參與綠化，達到一定規模且生態(tài)效益突出的，依法按照比例優(yōu)先保障用地指標。鼓勵單位和個(gè)人以捐贈、認建、認養和自愿服務(wù)等形式參與綠化。

社會(huì )力量參與完成的造林綠化經(jīng)驗收合格能夠列入國家或者本省林業(yè)工程范圍的，按照相關(guān)規定享受?chē)一蛘弑臼×謽I(yè)工程項目補貼；符合生態(tài)公益林標準的，納入生態(tài)公益林并給予補貼。

社會(huì )力量參與造林綠化可以在其經(jīng)營(yíng)的林地內發(fā)展林下經(jīng)濟，開(kāi)展生態(tài)旅游，進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)。

第五十四條 縣級以上人民政府應當完善集體林權的確權、登記和頒證制度。林地承包期限為七十年，承包期屆滿(mǎn)可以按照國家有關(guān)規定繼續承包。

縣級以上人民政府應當建立健全集體林權的流轉制度。鼓勵和引導農戶(hù)采取轉包、出租、入股等方式進(jìn)行流轉，培育壯大造林專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展林業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。

第五十五條 縣級以上人民政府應當定期對綠化資源進(jìn)行普查、統計、監測和監控，建立信息化管理系統，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五十六條 縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應當建立有害生物預警、預防控制體系，編制有害生物災害事件應急預案，做好綠化植物的防疫和有害生物的監測、預報和防治工作，保證生態(tài)安全。

第五十七條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育和推廣優(yōu)良品種苗木。

第七章 法律責任

第五十八條 縣級以上人民政府和綠化相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）擅自變更造林綠化規劃或者城市綠地系統規劃的；

（二）對綠化違法行為包庇、縱容的；

（三）不依法行使職權，并造成嚴重后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十九條 違反本條例規定，未完成綠化任務(wù)的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，可以處應當完成而未完成綠化任務(wù)所需費用一倍以上二倍以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

單位未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的，由當地人民政府追究有關(guān)領(lǐng)導人的行政責任。

第六十條 違反本條例規定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令限期恢復原狀，并處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。

臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規定處罰。

第六十一條 違反本條例規定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令限期改正，并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

經(jīng)批準臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的，依照前款規定處罰。

第六十二條違反本條例規定，建設單位或者產(chǎn)權單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例規定，城市建設工程項目附屬綠化工程的設計方案，未經(jīng)批準或者未按照批準的設計方案施工的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第六十四條 違反本條例規定，城市建設工程項目附屬綠化工程未能在規定期限內完工的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令限期完成，并處未完成綠化建設面積應投資額兩倍的罰款。

第六十五條 違反本條例規定，對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告，可以并處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第六十六條 違反本條例規定，擅自砍伐或者移植城市樹(shù)木的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令限期補植；擅自砍伐的，并處樹(shù)木基準價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；擅自移植的，并處樹(shù)木基準價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十七條 違反本條例規定，不履行保護和管理職責的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；致使綠化植物死亡的，責令限期補植，可以并處死亡綠化植物價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第六十八條 違反本條例規定，擅自移植古樹(shù)名木的，由綠化相關(guān)主管部門(mén)責令限期改正；非法購買(mǎi)古樹(shù)名木的，沒(méi)收樹(shù)木或者其變賣(mài)所得，可以并處購買(mǎi)價(jià)一倍以上三倍以下的罰款；擅自砍伐古樹(shù)名木或者擅自移植致使古樹(shù)名木死亡的，處死亡古樹(shù)名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十九條 違反本條例規定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹(shù)木或者補種不符合國家有關(guān)規定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)代為補種，所需費用由違法者支付。

第七十條 違反本條例規定，擅自在城市綠地內搭建建筑物、構筑物的，由城市綠化行政主管部門(mén)責令停止違法建設，限期改正，并依據有關(guān)法律法規予以處罰。

第七十一條 違反本條例規定，損毀綠化設施的，由綠化相關(guān)主管部門(mén)責令停止違法行為，賠償損失，處五百元以上一千元以下的罰款；造成樹(shù)木死亡的，處樹(shù)木基準價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。

第七十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告或者責令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并處罰款：

（一）在樹(shù)木上設置廣告牌、標語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設電線(xiàn)，以樹(shù)承重的，處二百元以上五百元以下的罰款；

（二）踐踏綠地，損傷樹(shù)木花草，在綠地內堆放雜物、焚燒物品、排放污水的，處三百元以上五百元以下的罰款；

（三）在綠地內傾倒有毒有害物質(zhì)的，處一千元以上三千元以下的罰款；

（四）擅自采挖樹(shù)木的，處采挖樹(shù)木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第七十三條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十四條 本條例所稱(chēng)綠地，包括林地、城市綠地、草地和其他規劃用于綠化的土地。

本條例所稱(chēng)林地，是指郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

本條例所稱(chēng)城市綠地，是指公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地（包括居住區公共綠地）和其他綠地。

本條例所稱(chēng)草地，是指天然草地和人工草地。

本條例所稱(chēng)古樹(shù)名木，是指百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，稀有、珍貴樹(shù)木，具有歷史價(jià)值或者重要紀念意義的樹(shù)木。

本條例所稱(chēng)適齡公民，是指男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲的中華人民共和國公民。

第七十五條 本條例自2017年9月1日起施行。2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議修訂的《河北省義務(wù)植樹(shù)條例》；2013年9月27日河北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修正的《河北省城市綠化管理條例》同時(shí)廢止。

10. 河北省旅游業(yè)管理條例全文內容

第一章總則

第一條　為保護和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區域內旅游資源保護和開(kāi)發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。

第三條　發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、可持續發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。

第四條　縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府根據旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調機制，協(xié)調解決旅游工作中的重大問(wèn)題。

縣級以上人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內旅游行業(yè)監督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。

第六條　旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，開(kāi)展誠信宣傳教育等活動(dòng)，發(fā)揮指導、協(xié)調、溝通、服務(wù)作用，維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，接受政府有關(guān)部門(mén)監督和管理。

旅游促進(jìn)與發(fā)展

第七條　縣級以上人民政府應當重視旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區、景點(diǎn)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛生等基礎設施建設的投入。

縣級以上人民政府根據旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。旅游發(fā)展專(zhuān)項資金應當主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷(xiāo)、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。

第八條　省人民政府應當根據旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規劃，改善旅游客運條件。

市政建設項目和國家大型工程的規劃編制和方案設計，應當統籌兼顧旅游開(kāi)發(fā)和相關(guān)設施建設。

建設、交通行政主管部門(mén)應當在城市道路和干線(xiàn)公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區景點(diǎn)指示牌。

第九條　旅游行政管理部門(mén)應當推進(jìn)旅游服務(wù)標準化，建立旅游信息管理系統，實(shí)現旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢(xún)網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點(diǎn)、旅游集散站、主要旅游區（點(diǎn)）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢(xún)服務(wù)。

第十條　建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

旅游行政管理部門(mén)應當在春節、國慶節、國際勞動(dòng)節等法定節日期間及放假前一周，通過(guò)大眾傳媒逐日向社會(huì )發(fā)布主要旅游區（點(diǎn)）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。

旅游行政管理部門(mén)應當依據政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，就旅游區域發(fā)生自然災害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

第十一條　旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)應當通過(guò)提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調等方式，促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有安徽歷史文化內涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場(chǎng)，實(shí)現旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結合。

第十二條　旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)等部門(mén)，加強旅游院校（專(zhuān)業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十三條　鼓勵國內外投資者依據國家和本省有關(guān)規定，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓展國際國內旅游業(yè)務(wù)。

旅游規劃建設

第十四條編制旅游發(fā)展規劃應當以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規劃為依據，進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規劃應當與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、環(huán)境保護規劃、交通規劃、風(fēng)景名勝區總體規劃、文物和歷史文化名城保護規劃、自然保護區規劃等相協(xié)調。

旅游發(fā)展規劃按國家有關(guān)規定審批。

第十五條　旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好旅游資源的普查、評價(jià)工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開(kāi)發(fā)建設。

第十六條　開(kāi)發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當地旅游發(fā)展規劃，并按法律、法規和有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。

第十七條　鼓勵開(kāi)發(fā)建設與自然景觀(guān)、人文景觀(guān)相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè )項目。

鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì )展旅游、紅色旅游、工農業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項目。

禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。

第十八條　旅游景區、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權可以通過(guò)招標、拍賣(mài)等形式，依法有償出讓或者租賃。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十九條　旅游景區、景點(diǎn)應當按照國家標準，合理設置停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境衛生設施、通訊設施、殘疾人無(wú)障礙設施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心，以及旅游指示牌、警示牌和說(shuō)明牌，并采用國際通用的公共信息圖表符號。

旅游者

第二十條　旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權利：

（一）知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內容；

（三）要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

（四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣及宗教信仰得到尊重；

（五）因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；

（六）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。

第二十一條　旅行社約定的旅游飯店、車(chē)船公司、餐館、購物場(chǎng)所、旅游區（點(diǎn)）等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。

第二十二條　旅游者在旅游活動(dòng)中承擔下列義務(wù)：

（一）保護旅游環(huán)境，愛(ài)護旅游設施；

（二）遵守社會(huì )公德，尊重民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；

（三）遵守衛生、安全等旅游管理規定和秩序；

（四）履行旅游合同所約定的義務(wù)；

（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。

第二十三條　旅游者的合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí)，可以選擇下列解決方式：

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商；

（二）向消費者協(xié)會(huì )或者旅游、工商行政管理部門(mén)投訴；

（三）申請當地旅游行業(yè)協(xié)會(huì )調解；

（四）依法申請仲裁；

（五）依法向人民法院提起訴訟。

旅游經(jīng)營(yíng)人員

第二十四條　從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當按照國家規定，依法取得營(yíng)業(yè)證照。法律、法規規定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的，應當取得相應的經(jīng)營(yíng)許可證。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織具有危險性的特殊旅游活動(dòng)的，應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。

旅游經(jīng)營(yíng)者從事索道、纜車(chē)、觀(guān)光電梯、游船、汽艇等特種營(yíng)運的，其設施設備經(jīng)法定的檢驗機構檢驗合格后，按有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行注冊登記。

第二十五條　旅行社可以接受?chē)覚C關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體的委托，為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、餐飲或者會(huì )務(wù)服務(wù)。

第二十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，其合法權益受法律保護。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕違反法律、法規規定的收費、攤派和檢查；有權拒絕旅游者違反法律、法規、社會(huì )公德或者旅游合同約定內容的要求。

第二十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當保護旅游資源和旅游環(huán)境，公開(kāi)服務(wù)項目、標準、價(jià)格，嚴格履行旅游合同，對從業(yè)人員進(jìn)行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的指導監督，并提供相關(guān)資料。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）組織或者參與損害國家利益、違背民族風(fēng)俗習慣、有礙宗教信仰自由和違反社會(huì )公德的活動(dòng)；

（二）超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；

（三）壟斷經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)行不正當競爭；

（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假宣傳；

（五）欺詐、勒索旅游者，欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買(mǎi)商品；

（六）法律、法規禁止的其他行為。

第二十九條　旅行社組織旅游，應當向旅游者提供真實(shí)的旅游信息，依法與旅游者訂立旅游書(shū)面合同，安排符合服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，按規定推薦旅游者購買(mǎi)意外保險。

第三十條　旅行社、導游人員和其他從業(yè)人員應當嚴格履行旅游合同；需要變更合同的，應當征得旅游者書(shū)面同意，并承擔相應增加的旅游費用或者返還減少支出的旅游費用。

第三十一條　導游人員依法取得導游證書(shū)后，方可從事導游活動(dòng)。

第三十二條　導游人員應當遵守職業(yè)道德，舉止文明、語(yǔ)言規范，不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導游服務(wù)，不得索要小費。導游服務(wù)質(zhì)量應當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。

導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第三十三條　旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強管理，維護旅游秩序，為旅游者提供安全、衛生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當根據旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求，合理確定旅游接待承載力；在接近其承載力時(shí)應當公開(kāi)發(fā)布預告。

第三十四條　旅游景區、景點(diǎn)內有多處景觀(guān)或者瀏覽項目的，應當設置單一門(mén)票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護的游覽點(diǎn)，需要單獨收取門(mén)票的，應當經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。

旅游景區、景點(diǎn)應當對未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票，并設立明確的標識。

愛(ài)國主義教育基地應當對集體組織活動(dòng)的中小學(xué)生免票。

第三十五條　旅游景區、景點(diǎn)票價(jià)的制定或者調整，按規定報經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。國家和省重要旅游景區、景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格制定或者調整前，應當召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。

第三十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行國家有關(guān)安全和衛生管理的規定，健全相關(guān)的管理制度，配備旅游安全保護設施，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設備和必要的救護設施，并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。

第三十七條　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以處置，防止事態(tài)擴大，并同時(shí)向所在地的縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。

11. 河北省旅游發(fā)展委員會(huì )

《河北省城市規劃條例》1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò) 1991年6月8日公布 自1991年7月1日起施行。

中文名

河北省城市規劃條例

頒布單位

河北省人大常委會(huì )

頒布時(shí)間

1991.06.08

實(shí)施時(shí)間

1991.07.01

主要內容

第一章　總則

第一條　為科學(xué)地制定城市規劃并保障其順利實(shí)施，實(shí)現城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，根據《中華人民共和國城市規劃法》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　凡在本省區域內制定和實(shí)施城市規劃以及在城市規劃區進(jìn)行建設，必須遵守本條例。

第三條　本條例所稱(chēng)城市，是指國家按行政建制設立的市、鎮。

第四條　城市總體規劃應當與國家和本省的國土規劃、區域規劃、江河流域規劃和土地利用總體規劃相協(xié)調。

第五條　城市規劃的制定和實(shí)施，必須符合省情、市情，適應經(jīng)濟文化發(fā)展水平;貫徹執行嚴格控制大城市規模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局;堅持有利生產(chǎn)、方便生活、繁榮經(jīng)濟、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)發(fā)展的原則;正確處理城市建設與經(jīng)濟建設、城市建設與環(huán)境建設、近期建設與遠景發(fā)展的關(guān)系。

第六條　城市規劃的編制應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況、現狀特點(diǎn)，統籌兼顧，綜合部署。

城市規劃確定的城市基礎設施和城市綜合開(kāi)發(fā)建設項目，應當按照國家基本建設程序，由省、市、縣分級納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及地方固定資產(chǎn)投資計劃，分步實(shí)施。

第七條　城市規劃實(shí)行統一管理。省人民政府城市規劃行政主管部門(mén)主管全省的城市規劃工作。市、縣人民政府城市規劃行政主管部門(mén)主管本行政區域內的城市規劃工作。城市規劃行政主管部門(mén)的主要職責是：貫徹執行有關(guān)城市規劃的法律、法規、規章和方針、政策;負責城市規劃的編制和實(shí)施管理;負責組織和審查建設項目的選址;查處城市規劃違法案件。

第八條　任何單位和個(gè)人都有遵守城市規劃的義務(wù)，并有對違反城市規劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權利。

第二章　城市規劃的編制與審批

第九條　城市規劃的編制，必須進(jìn)行調查研究和科學(xué)論證，堅持確立城市中心地位、發(fā)揮城市綜合功能、布局科學(xué)合理的原則。

第十條　城市規劃區由城市人民政府在本行政區域內界定。城市規劃區界定圖及其附件，納入城市總體規劃文件。

第十一條　城市總體規劃應當包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規模，城市主要建設標準和定額指標，城市建設用地布局、功能分區和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統，各項專(zhuān)業(yè)規劃，近期建設規劃。

設市城市和縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，應當包括市或者縣的行政區域的城鎮體系規劃。

城市詳細規劃應當包括：規劃地段各項建設的具體用地范圍，建筑密度和高度、建筑色調和容積率等控制指標，總平面布置，工程管線(xiàn)綜合規劃和豎向規劃。

大城市、中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃。

第十二條　編制城市規劃必須具備勘察、測量和其他必要的基礎資料，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證。

城市規劃的編制工作，必須由具有相應資格的城市規劃設計單位承擔。

第十三條　城市規劃必須堅持合理用地、節約用地的原則。城市規劃采用的建設用地指標，應當在國家規定的幅度內嚴格控制。

第十四條　編制城市總體規劃前，應當先行編制規劃綱要。規劃綱要由城市總體規劃審批機關(guān)或者其委托的城市規劃行政主管部門(mén)審批。由國務(wù)院審批總體規劃的城市，按國家有關(guān)規定辦理。

城市總體規劃編制完成后，由上一級城市規劃行政主管部門(mén)組織審查。

第十五條　各有關(guān)部門(mén)單獨編制的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規劃，必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)審查其是否符合城市總體規劃。各項專(zhuān)業(yè)規劃經(jīng)批準后納入城市總體規劃。

第十六條　編制城市規劃必須符合城市環(huán)境質(zhì)量標準，確定保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù)，注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害。

第十七條　編制城市規劃必須注意保護文物。城市規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同文化行政管理部門(mén)商定本行政區域內各級文物保護單位的保護措施，納入規劃。

第十八條　編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流、排水、排污和治安管理、交通管理、人民防空建設等要求。

第十九條　城市規劃實(shí)行分級審批：

(一)省會(huì )城市和城市人口在一百萬(wàn)以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規劃，由省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。

(二)前項規定以外的設市城市和縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，報省人民政府審批，其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，報市人民政府審批。

(三)前兩項規定以外的其他建制鎮的總體規劃，報縣級人民政府審批。

設市城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規劃前，須經(jīng)同級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )審查同意。

設市城市分區規劃和城市詳細規劃由城市人民政府審批。

第二十條　已經(jīng)批準的城市總體規劃，在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調整的，經(jīng)上一級人民政府城市規劃行政主管部門(mén)確認后，由城市人民政府審批，報同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和原批準機關(guān)備案。

變更城市性質(zhì)，增加城市人口，擴大用地規模，改變城市經(jīng)濟和城市建設用地的發(fā)展方向，以及城市功能分區和總體布局的重大變更，必須經(jīng)同級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )審查同意后，報原批準機關(guān)審批。

第二十一條　大城市和中等城市的鐵路客站、港口、碼頭及海岸線(xiàn)利用工程，大型的廣場(chǎng)和公共綠地，市級文化、體育、商業(yè)中心，大專(zhuān)院校，象征城市的雕塑、紀念碑，以及國家和省級文物保護單位等項目的新建、改建詳細規劃設計方案，經(jīng)省城市規劃行政主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)審查后，報城市人民政府審批。

第三章　城市規劃的實(shí)施

第二十二條　城市規劃區內的土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。

城市人民政府根據城市規劃實(shí)施的需要作出的調整用地決定，任何單位和個(gè)人都必須執行。

第二十三條　編報設計任務(wù)書(shū)的建設工程項目，必須按下列規定辦理選址意見(jiàn)書(shū)：建設項目可行性研究階段，應當有城市規劃行政主管部門(mén)參加;建設單位持項目建議書(shū)和批準文件，向城市規劃行政主管部門(mén)提出選址申請;城市規劃行政主管部門(mén)根據城市規劃和建設項目的性質(zhì)、規模，發(fā)出項目選址建議書(shū)，作為項目可行性研究的必要依據;可行性研究報告完成后，由城市規劃行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，并核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。報請批準的設計任務(wù)書(shū)，必須附有城市規劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。

第二十四條　任何單位和個(gè)人在城市規劃區內進(jìn)行建設，必須持經(jīng)過(guò)批準的建設工程設計任務(wù)書(shū)或者其他計劃文件及技術(shù)資料，到建設項目所在城市的城市規劃行政主管部門(mén)登記，填寫(xiě)建設用地規劃申請書(shū)。經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)核定用地位置和界限，提供規劃設計條件，審查初步設計方案，核發(fā)建設用地規劃許可證。建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門(mén)辦理申請用地手續。

第二十五條　使用城市規劃區內的土地進(jìn)行臨時(shí)建設，必須經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)核定用地位置、用地界限、使用期限和建設內容，并取得臨時(shí)建設用地規劃許可證。在批準臨時(shí)使用的土地上嚴禁建設永久性建筑物、構筑物及其他設施。臨時(shí)用地使用期滿(mǎn)后，必須及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物，清理場(chǎng)地，恢復原貌。臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的具體管理辦法，由省人民政府制定。

第二十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市用地的使用性質(zhì)，不得擅自占用道路、廣場(chǎng)、綠地、地震監測設施、永久性測量標志、高壓供電走廊、郵電通信線(xiàn)路等設施用地、文化體育場(chǎng)地、水利工程和人防工程安全范圍區、風(fēng)景名勝區、文物古跡保護區以及其他國家禁止占用的土地或者壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設。

第二十七條　在城市規劃區內開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，進(jìn)行挖取砂石、土方和回填坑塘、河渠等改變地貌的活動(dòng)，必須服從規劃管理，經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)同意后，方可報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準。進(jìn)行上述活動(dòng)不得破壞城市環(huán)境和城市基礎設施。

第二十八條　在城市規劃區內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施，必須向城市規劃行政主管部門(mén)提交建設工程規劃申請書(shū)，由城市規劃行政主管部門(mén)提出工程項目規劃設計要求，審查建設項目設計方案及施工圖，確認符合城市規劃要求后，核發(fā)建設工程規劃許可證。建設單位或者個(gè)人在取得建設工程規劃許可證及其他有關(guān)批準文件后，方可申請辦理開(kāi)工手續。

第二十九條　建設工程開(kāi)工前及基礎工程和隱蔽工程完成后，應當經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)放線(xiàn)、驗線(xiàn)。

第三十條　城市新建居住區、住宅小區，應當按照國家規定的公共建筑定額指標規劃設計，配套建設。市政公用設施應當與住宅建筑同步規劃、同步設計、同步建設。

第三十一條　設市城市和縣人民政府所在地鎮的國家機關(guān)、社會(huì )團體和企業(yè)事業(yè)單位在城市規劃區內新建辦公用房和住宅，必須建多層建筑。大城市、中等城市應當逐步發(fā)展高層建筑。新建房屋的間距應當符合各種技術(shù)規范的要求。

第三十二條　城市規劃區內農村的單位和個(gè)人，需要占用集體所有的土地或者國有土地新建鄉鎮企業(yè)和公共建筑、公用設施以及住房的，應當按照城市規劃要求，統一規劃設計，辦理建設用地規劃許可證后，向土地管理部門(mén)辦理申請用地手續，再辦理建設工程規劃許可證。

第三十三條　城市居住區及城市主導風(fēng)向的上風(fēng)向和水源保護區內，嚴禁建設污染環(huán)境、危害人體健康的建設項目。

前款規定的區域內已建的超標準排放廢氣、廢水、廢渣、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生影響人體健康的噪聲、振動(dòng)、強電磁場(chǎng)等污染源的單位，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規處理。

第三十四條　沿城市道路新建或者改建建筑物、構筑物，必須符合道路規劃紅線(xiàn)及城市規劃行政主管部門(mén)提出的后退紅線(xiàn)的要求。

在規劃道路的紅線(xiàn)范圍內，禁止興建永久性建筑物、構筑物和其他設施。

第三十五條　城市規劃區內各類(lèi)建筑物、構筑物的位置和高度，必須符合國家有關(guān)技術(shù)規范所規定的空間環(huán)境要求。

第三十六條　市、縣人民政府城市規劃行政主管部門(mén)辦理規劃管理審批手續，收取規劃管理費，用于城市規劃管理工作。規劃管理費的收取及使用辦法，由省人民政府制定。

第三十七條　城市新區的綜合開(kāi)發(fā)，必須兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益，根據城市總體規劃的要求，提前編制開(kāi)發(fā)區詳細規劃，經(jīng)城市人民政府批準后實(shí)施。

編制城市綜合開(kāi)發(fā)計劃，應當有計劃、城市規劃、土地管理、環(huán)境保護、房管、人防等有關(guān)部門(mén)參加。

綜合開(kāi)發(fā)區內的房屋建筑、基礎設施建設的規劃控制原則，由城市規劃行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)技術(shù)規范確定。

第三十八條　城市綜合開(kāi)發(fā)區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設，必須辦理建設用地規劃和建設工程規劃審批手續。

第三十九條　城市人民政府應當制定鼓勵舊區改造的具體規定，對按照城市規劃就地改造的建設項目予以?xún)?yōu)惠。

第四十條　城市舊區內設施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、污染嚴重的危房棚戶(hù)區，應當優(yōu)先改造，綜合整治。

第四十一條　城市人民政府確定重建、改建的街區或地段，需要拆遷房屋及其附屬物的，依照國務(wù)院頒發(fā)的《城市房屋拆遷管理條例》辦理。

第四十二條　城市新區開(kāi)發(fā)和舊區改造，必須保護文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木

國家級和省級歷史文化名城保護區內，禁止新建、擴建、改建違背城市規劃的建筑物、構筑物及其他設施。已經(jīng)建成的，應當由城市人民政府作出具體計劃，逐步拆除。

第四十三條　城市規劃行政主管部門(mén)有權檢查城市規劃區內建設工程執行城市規劃的情況，被檢查者和有關(guān)部門(mén)及其工作人員必須予以協(xié)助，如實(shí)提供情況和資料，不得以任何理由干涉、拒絕或者阻礙。檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第四十四條　城市規劃行政主管部門(mén)可以參加城市規劃區內重要建設工程的竣工驗收。城市規劃區內的建設工程，建設單位應當在竣工驗收后六個(gè)月內向城市規劃行政主管部門(mén)報送有關(guān)竣工資料。

第四十五條　城市人民政府應當定期檢查城市總體規劃的實(shí)施情況，并向同級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )和原批準機關(guān)報告。

第四章　法律責任

第四十六條　在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證或者臨時(shí)建設用地規劃許可證占用土地的，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

第四十七條　在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令停止建設，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構筑物和其他設施;影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令限期改正，并處以相當于其土建工程費用總額百分之十以下的罰款。

第四十八條　對未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的單位的有關(guān)領(lǐng)導人和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第四十九條　阻礙城市規劃行政主管部門(mén)及其派出的人員依法執行公務(wù)，對違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

第五十一條　城市規劃行政主管部門(mén)的工作人員必須依法行使職權。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五章　附則

第五十二條　未設鎮建制的工礦區的居民點(diǎn)、休養區、療養區，風(fēng)景旅游區和工業(yè)開(kāi)發(fā)區，由所在市、縣依照《中華人民共和國城市規劃法》和本條例進(jìn)行規劃和管理。

第五十三條　省人民政府可以根據本條例制定實(shí)施辦法。

第五十四條　本條例自1991年7月1日起施行。1982年4月16日公布的《河北省城市規劃條例(試行)》同時(shí)廢止。